市内难寻大规模养老机遇 环京区域养老成资本新宠

在大多数社会资本还都为了立足京城养老市场而“挤破头”时，已经有部分企业另辟蹊径，开始在北京周边区域寻找新商机。北京商报记者调查发现，继此前京津冀最大养老机构落户河北高碑店后，日前，北京最老牌的公办养老机构之一、北京市第一社会福利院（以下简称“市一福”）正式与河北涞水利华地产签订合作协议，共同打造万人级别的养老项目。相对低廉的地价、开阔的空间再加上北京市场旺盛的需求，让环京区域正在逐渐成为未来北京养老产业的新高地。

市内难寻大规模养老机遇

“北京市内不再建设大型养老机构、社区。”北京市民政局局长李万钧8月中旬说出的这句话，让不少急于在京内寻找投资机会的养老企业、社会资本忙踩刹车，更让整个行业开始放慢脚步，思考未来北京养老产业的发展路径。

近年来，随着北京成为全国养老需求最旺盛的地区之一，北京对于养老产业的支持力度也上升到了空前高度。一位北京资深养老机构经营者告诉记者，近两年，尤其是今年以来，北京的养老产业不断涌入新鲜血液，不论是京外的养老机构还是业外资本，都开始对北京养老市场格外关注，北京的养老企业、机构数量增速超越了以往几年之和。“多位早年间一同在北京开拓养老市场的企业负责人都深切地感受到，北京养老行业的竞争愈发激烈，理想的投资机会都需要用‘抢’才能拿到。”

其实，虽然北京甚至全国的养老产业仍处于起步阶段，但由于北京市土地等多种资源紧缺，完全在市内解决北京居民所有养老需求，似乎已不太可能。“现在北京的地价相对较贵，养老机构所需负担的拿地费用等各项都较高，而就在离北京不远的周边地区，不仅费用相对较低，而且在机构所建设的大型社区中各类养老问题基本都可以解决，因此，这很可能成为未来北京新建大型养老机构的主要发展方向。”李万钧表示。

事实也正是如此，以与市一福签订合作协议的涞水养老项目阅唐山水为例，该项目建设方负责人、利华地产副董事长祖绍春告诉北京商报记者，虽然该项目距北京、河北交界不到10公里，但就是这不到10公里，却让土地价格出现了十余倍的差距。“阅唐山水项目的土地成本仅2000元/平方米，但在北京市内动辄5万-6万元/平方米的楼面价已并不稀奇，就连7月刚刚成交的离阅唐山水项目并不远的两宗房山区住宅地块，楼面价也都突破了2万元/平方米。”祖绍春表示。

环京区域成新宠

实际上，在北京土地资源越来越稀缺的背景下，针对北京旺盛的养老需求，养老企业和想要投资养老项目的资本已经开始做“多项选择题”，此前，部分企业在秦皇岛等多个国内著名旅游城市发展度假养老。

但业内专家告诉北京商报记者，相比消费更高、养老效率相对较低的旅游养老来说，未来北京老年人的需求主流仍然集中在机构养老、社区养老上。因此，离北京较近、交通方便、配套医疗资源完善的环京地区才是未来大型养老项目、养老社区更理想的落户地。而这也能解释为何企业更倾向在北京周边地区投资大型养老项目，吸引北京老年人前往养老了。

市一福相关负责人曹苏娟虽然多年一直运营着北京最老牌的公办养老机构，但对于北京未来的养老市场也有着类似的看法。“以河北涞水为例，涞水紧邻房山，是环首都的紧密层圈区域，极其适合北京纾解非首都功能，在纾解北京养老群体和发展京冀两地养老产业融合上优势明显。”曹苏娟表示。

在此基础上，祖绍春和他的合作伙伴们，把目前京津冀最大的养老项目落户在了涞水。祖绍春介绍，该项目总体规模接近13平方公里，其中建筑面积中30%将开发商业、旅游项目，以及公建、配套设施，再剔除6000亩农业用地、4000亩森林公园用地等，住宅部分约300万平方米，将全部用来开发养老项目，预计总入住老年人人数将达3万人，这比此前创造京津冀最大规模养老机构的嘉乐汇养生苑规模大了5倍。

据悉，社区内将分为机构养老和社区养老两种，目前阅唐山水准备拿出30套别墅作为机构养老试点，床位费+服务费约7000元/月，与北京目前中档民营养老机构收费类似，最终机构养老规模将达到300-400人。其余的社区养老部分，分为别墅和花园洋房两种，所有住宅内外都会进行适老化设计、装修，并且提供付费养老服务。而除了涞水、高碑店外，天津武清、河北张家口、保定也都是养老项目在环京布局时的可选项。

　　“先吃螃蟹”但也面临隐忧

虽然政府和企业都开启了向环京区域进军的通道，但不可否认，目前呈观望状态的企业和资本仍然不少，毕竟，作为先吃螃蟹的人，肩上承担的风险和受到的质疑都是远大于“随大流”群体的。

北京商报记者从多位有养老需求的老年人处调查得知，目前，老人们对于出京养老的最大疑虑就是，这些项目的服务质量和医疗等配套到底能否跟得上。而专家也对此颇为担忧，因为目前企业选择的高碑店、涞水等地本地的养老产业大多还处于零发展或者发展萌芽阶段，当地并未形成产业规模。“为解决这一问题，阅唐山水选择主动寻求与市一福合作。”利华地产副总经理张泽表示。北京商报记者在独家获得的阅唐山水与北京市一福养老中心合作协议中发现，市一福将向阅唐山水项目输出养老涉及方案意见、养老服务团队搭建、培训等多项专业顾问服务， 以北京的标准建设这一项目。

此外，祖绍春还透露，目前，在阅唐山水一期项目仅一条马路之隔的地方，已确定建设涞水县惟一一座三甲医院，即由北京安贞医院在此处开设分院，并专门为阅唐山水中居住的老年人开通就诊绿色通道。

服务有了保障，快速吸收客户群入住就是企业最费心的问题了。北京商报记者发现，不论是高碑店的嘉乐汇养生苑还是涞水的阅唐山水，“定向服务”都成为了它们占比最大的一部分客户群体。而业内也表示，这或许会成为未来环京养老项目的一条主要生存路径。具体来说，目前嘉乐汇养生苑和阅唐山水基本都确定了定向合作的单位，帮助它们将本单位内退休老人集体转移前往养老。“老年人养老时大多希望在熟悉的社交环境中，一个单位几百甚至几千位老年人集体居住在一个环境内养老就能满足这一要求。”曹苏娟表示。

值得注意的是，有多位养老企业负责人都告诉北京商报记者，目前，环京区域内主要面向北京老年人的养老项目，大多处于政策支持的“尴尬”地带，一方面，河北养老产业补贴政策相对较弱，而且发放速度也相对较慢，难以形成有效支持；另一方面，帮助北京纾解养老人群的这些机构，身处河北，想争取北京的政策支持还是有难度的，这些政策的落地也会影响企业和社会资本的选择。北京商报记者 蒋梦惟

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