中国作用将不可替代 联合国70周年看点

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员 李东燕 如果说中国国家主席习近平对美国的访问是在重要时期的一次重要访问，那么习主席对联合国的访问也具有同样重要的意义。习主席对联合国的访问是他美国之行的组成部分，增添了对美访问的意义，而对美国的访问无疑也增添习主席访问联合国的意义。

中美两国是反法西斯战争中的盟国，同是联合国创始会员国，共同参与了联合国的创建过程，中国的联合国创始会员国地位是中国参与反法西斯战争赢得的，也得到当时美国总统的大力支持。中美两国作为安理会常任理事国和世界大国，对联合国未来的地位和作用，对世界的和平与发展，都担负着特殊的重要责任。一个世界人口最多的国家成为联合国的一部分，仅从这一点看，中国在联合国的作用和影响也是不可替代。

1971年新中国在联合国的席位得到恢复时，中国尚未开放，在联合国的作用受到影响。但作为一个与发展中国家有着同样经历的国家，中国在联合国舞台上旗帜鲜明地支持发展中国家捍卫政治和经济独立的斗争，支持反对殖民主义、霸权主义和外来侵略与干涉的斗争，同时也向友好的发展中国家提供了不附加任何条件的物质援助。改革开放及冷战的结束后，为中国在联合国发挥作用开辟了新的空间。在新的全球形势下，中国积极支持南南合作、南北合作，支持联合国对最不发达国家的经济发展援助，不断扩大对联合国维持和平行动的参与。随着中国国力的增强，中国在联合国的作用和影响力也得到提升。

在联合国发展领域，中国的作用和影响是举足轻重的。中国在千年发展目标方面取得的进展，在性别平等、艾滋病防治、消除贫困等方面取得的成就，极大地支持了联合国千年发展目标的完成。2000年以来，中国逐步从一个联合国的受援大国转化为一个新兴捐助国，成为联合国经济与社会发展事业的积极支持者。例如，中国与联合国粮农组织签署捐助项协定，向联合国粮农组织提供捐赠，以支持联合国的粮食安全特别计划，推动南南合作及联合国千年发展目标的实现。中国领导人参加了联合国举行的一系列发展峰会，为发展中国家，特别是最不发达国家，提供了力所能及的援助和支持，包括免除重债穷国和最不发达国家债务，对最不发达国家的商品给予零关税待遇，提供医疗、卫生、教育方面的援助等。

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