中储粮2000万被挪用进了谁的口袋 中储粮2000万被挪用事件追踪
新闻网2015年07月21日讯 粮食问题是根本问题,农民更是中国的基础群体,但就是因为太基础了,所以就可以随意糊弄的吗?当前正值夏粮收购旺季,国家粮食局近日发出紧急通知要求,严格监管、严肃查处向售粮农民“打白条”的行为。国家粮食局表示,2014年下半年以来,个别粮食经营企业在粮食收购中违反国家粮食收购政策,向售粮农民“打白条”,严重损害了农民利益,影响了中央惠农政策的落实。
近日,一则“中储粮打白条,拖欠安徽定远县上千农户2000万粮款”的消息受到广泛关注,在大众感到震惊之余,一系列针对“国家粮仓”中储粮的质疑随之而来:作为专款专拨的粮款为何会出现拖欠?本应在收粮同时就现付的专项资金去了哪?
在这几日媒体抽丝剥茧的报道之中,真相似乎浮出水面:中储粮已付清钱款,但款项并非直接兑付给售粮者本人,而是进入当地企业民生米业及经纪人的账户。
事实上,这些“中介们”不仅仅承担了向农户们兑付粮款的职责,本应由中储粮承担的自收环节也由他们“代劳”。而问题就出现在“代劳”上——民生米业把专项粮款用来偿还贷款和资金周转,本应兑付给售粮者的款项由于企业自身周转失误从而莫名“消失”。
虽然中储粮在上述“行业潜规则”曝光后,及时回应称事件“因民生米业未及时兑付”而致,自身并不存在“收粮打白条”的现象,但梳理整个流程不难发现,中储粮在操作上至少存在几处争议点。
首先,中储粮收购资金是由中国农业发展银行保障,专款专用,收粮流程按中储粮自己的宣传口径来讲应当是“自收、自储、自管”。但现实情况是,中储粮长期以来为图方便,在各地依托第三方执行与售粮者的收粮、结算业务。据安徽定远一位米厂老板透露,“中储粮一般只对接米厂或者大的粮食经纪人”。根据我国1998年发布的《粮食收购条例》,“国有粮食收储企业收购粮食,应当即时向售粮者本人支付售粮款,不得拖欠”,在粮食收购过程中,中储粮显然未能做到“即收即付”、“亲历亲为”的规定。
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