上海专车转正试点背后真相不一般！ 揭上海专车转正试点背后深意

上海专车转正试点究竟是咋回事呢？专车转正试点对群众意味着什么...日前，上海市交通委主任孙建平近日在接受新华网的采访时甚至表示，只要专车平台申请，上海就给它办理营业执照。

除了地方上积极表态外，全国性的规范文件也呼之欲出。

据了解，交通运输部正在牵头制定深化出租汽车行业改革的指导意见和《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》，将为专车合法化留口子。

东南大学法学院副教授、交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松在接受《每日经济新闻》记者采访时说，《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》将有车承运人改成无车承运人，这是一个很大的突破，上述两文件已酝酿较长时间，可能在今年8月份出台征求意见稿。

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专车出租车形成互补

在互联网的嫁接下，专车行业的发展有点势不可挡的味道，但是，今年以来，它的命运可谓一波三折。

2015年1月，广州市交通部门表态，凡利用私家车等社会车辆从事预约出租汽车经营服务的，可以统称为“私租车”，均涉嫌非法营运。并称目前多个软件提供的“私租车”服务，实际上就是变相为乘客提供非法的“预约出租汽车经营服务”。交通部门都会依法严厉处罚。

今年7月，上海开展全市范围大规模网络“专车”非法客运专项整治行动。孙建平在接受新华网采访时称，职能部门是打击黑车，不是打击专车。非法客运车辆尽管披着专车的外衣，但它是黑车，是不符合运营条件的违法经营。到租赁公司租车运营或者出租车驾驶员、租赁车公司驾驶员开专车，就符合规定，不属于黑车。

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孙建平表示，上海是要制定规则，绝不是把专车一棍子打死。只要专车平台申请，上海就给它办理营业执照。当然它要具备一些条件，比如：相应的注册资本;获得互联网业务资质;注册服务器在中华人民共和国国内。

孙建平称，希望专车和顶灯出租车、租赁车形成优势互补、和谐共处的新格局。

值得注意的是，上海市成为了首个公开表态要“力挺”专车的地区，为全国性的专车合法化撕开了一道口子。

“专车合法化是一种趋势，未来专车必须要有营业执照，要对车辆性能、驾驶员能力等条件加以规范管理。”交通运输部城市交通研究中心副主任吴洪洋在接受《每日经济新闻》记者采访时说，专车有几种类型，包括公司化运营、私家车挂靠等，要加强规范管理，加强行业监管。

在顾大松看来，专车平台的营业执照将是“互联网+交通”的一种模式创新，国内的一些专车平台可能已经有营业执照，未来还需要办理从事预约租车网络服务的许可。

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上海专车转正试点口风越来越松 公开表态“力挺”专

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