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李稻葵称全世界都在担忧中国 对中国来说是一次全新的挑战

 时间:2015-09-10编辑:来源:www.xianzhaiwang.cn

全球各类市场因中国产生的波动,说明中国在世界格局中的地位有了新的变化,如何适应新的角色,对中国来说,是一次全新的挑战。

近期,中国的一举一动,在全球范围内,产生了始料未及的蝴蝶效应。全球汇率市场、股票市场、大宗商品市场连续波动,似乎都与中国有关。

在近期召开的G20集团财长与央行行长会议上,各国把问题指向了经济增速正在放缓的中国。

清华大学苏世民学者项目主任李稻葵受邀参加会议,并做主题演讲。在会议上,他对来自全球,针对中国的忧虑和质疑,作出了回应。

在他看来,中国虽然处境艰难,但仍有能力解决中长期存在的问题,甚至在短期内,就会有一些系列举措出台,帮助中国走出困境,打消来自外界的担忧。

而近期,全球各类市场因中国产生的波动,也说明中国在世界格局中的地位有了新的变化,如何适应新的角色,对中国来说,是一次全新的挑战。

增速放缓的中国闯祸了?

在刚刚结束的G20集团财长与央行行长会议,中国经济成为热议话题,对此,李稻葵直呼意外。

“其实这一点,我们中国人自己也事先没有想到。”李稻葵称,8月23日、8月24日两天股票市场的下跌,带动了全球股市的波动,全球大宗产品价格的进一步下行。再往前,8月11日的汇率调整,也是引起了全球的关注,“这个真得没有想到”。

李稻葵称,反过来想,又是情理之中,因为全球50%的经济增长来自于中国,这比金融危机之前又上了一个台阶,所以大家对中国高度关注。

李稻葵在央行行长会议现场发现,普遍观点认为,全球经济问题的责任在于中国,并认为中国现在是全球最大的风险点。

李稻葵在大会演讲时,对这一说法作出了回应。

第一,中国经济的确处在比较微妙、比较艰难的转折期。第二,中国有办法解决问题。政府的弹药库中还有“弹药”。

他认为,中国有可能会在短期内,出台一系列政策,来应对当前最突出的问题——信心的下降。

信心出问题的背后,李稻葵提到了一系列的数据,发电量上半年下降2%,水泥产量下降2%,出口1到6月份仅仅增长0.8%,7月份出口下降了8%,固定资产投资增长速度往年都是20%,去年15%,今年上半年12%,新开工项目投资的速度是5%。这一系列数据说明,宏观经济确实仍然有下滑的态势。

但同时经济结构调整,也出现令人欣喜的进展。消费每年占GDP比重上升1.2%,现在涨到46%了,今年年底有可能第一次超过50%,其中服务业的占比超过50%,这是历史上没有过的。

他认为,中国人均GDP与美国等发达经济体相比,仍有差距,按照GDP购买力货币计算,中国是美国的1/5。因此大量来自于世界先进经济体的科技技术、商业模式,仍然可以被中国所用、所学。

中国经济仍然具备经济体持续发展的三个基本条件,第一个基本条件,总体上讲中国的体制支持市场经济。第二个基本条件,劳动力素质在提高。每年700万大学生就业,至少100万人是工程专业。第三个基本条件,中国始终跟世界上最发达的国家“一块玩”。

“咱们的手机不是卖给埃塞俄比亚,主要是卖给美国的四大电信商,我们主要贸易伙伴是欧美、美国和东南亚国家,头两位是发达国家。”李稻葵说,历史经验表明,“只要你跟谁玩,你就会像谁”。

李稻葵表示,中国经济从中长期看,未来二十年应该有信心,至少有7%的平均增长速度。

尽管短期内有困难,但中长期有三个增长点,第一是居民消费正在上升。第二是城镇化的推进。中国48%的人口是长期住在农村,城镇化会拉动新的建设。第三是整体产业的更新。

以钢铁为例,中国一方面钢铁产能过剩,另一方面钢铁的生产能力高度污染、严重耗能,完全可以提高环保标准、提高能耗标准,把落后产能淘汰出局。

中国亟需启动针灸式改革

忧患与潜力共存,适时的改革,或许是真正释放潜力,提振信心的良药。

李稻葵认为,中国不需要动大手术,不需要全面的改革,而应该采用针灸式、点穴式的刺激。

改革的关键有三条,第一条是融资成本必须大规模下降。在他看来,中国经济融资成本太高。融资成本高背后的原因是,大量的地方政府借银行或信托的资金,大搞基础建设。这类资金的利率非常高。

银行手中的资金借给地方政府之后,很难有钱再借给企业家,企业家在市场上互相竞争,导致利率上升。

换句话说,地方政府长期建设的项目,占用了过多的信贷资源。应该把长期建设项目的融资挤出去,由专门做长期贷款项目的基金来提供融资。

“中国应该建五六个、甚至于十个小世界银行。”这些银行跟地方政府相对独立,地方政府如果要做建设,要经这些小世界银行的审批,项目必须经过审核,而国家为项目担保融资,可以有效降低融资成本。

他指出,小企业融资难的问题确实存在,小企业依赖银行贷款不现实,银行做这种业务得不偿失,小企业还是应该通过其他渠道去融资,但是有一定基础的、需要转型升级的企业,需要得到银行的支持。

第二条,已经宣布的基础设施的项目,得马上开工。下半年经济还在下滑,其中新开工的项目仅仅增长5%,是一个主要因素。

造成这一现象得主要原因在于,地方政府没有正面激励,不能违规,不能接受贿赂,不能破坏环境,不能出安全事故,不能违反八项规定。丢掉了改革开放的重要经验。需要给地方政府注入活力,让他们有积极性去招商引资,去落实项目

第三条,要减税,很多制造业的税务过重。

李稻葵认为,未来中国下一步的改革中,国企改革不能再拖了,必须要出台执行的细节,而且要出试点单位。试点单位不应去搞合并,而应该老老实实搞一两个混合所有制的改革方案。

国企改革,首先大方向,还是要增加民营的股比。借助股市,资产定价可以按照规则办事,先把一部分上市的国有企业适当通过某种方式,转移到场内交易,来进行一些民营化的改革。

同时决策机制要变,建议一部分的国企,在改革的过程中,脱离国资委的管理轨道。直接把这部分资产装到地方、中央或新设立的国有资本管理公司。

由国资委转到国家资本管理公司、国资管理公司,像淡马锡模式一样。这样股市能够看见点希望,一部分国企的股票也能看到希望。

国有资本管理公司代表可任董事长,CEO在市场上聘用,问题的核心是放松对人的管制,定期召开董事大会,给资本市场注入一点新风。

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