专家称分类改革是国企改革重大突破 加快了调结构和转方向的步伐
13日,中共中央、国务院今日对外公布《关于深化国有企业改革的指导意见》,中国企业研究院首席研究员李锦在今日接受中新网视频访谈时表示,国企改革意见首次提出分类管理写入中央文件是一个重大突破,是很有意义的,加快了调结构和转方向的步伐。
《意见》提出,将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,推动国有企业同市场经济深入融合。
对此,李锦认为,可以说分类改革为国企改革奠基,《意见》将国有企业分为商业类和公益类,公益类很明显就是关于国家安全的和民生需要的,还有我们的企业气、水、电、公共交通等等国家要解决,公益性的民生的,包括国家经济安全和政治安全的,包括一部分军工企业,那这块公益性的企业那就应该享受补贴。
在李锦看来,国有企业享受补贴等,那就是国家投资,管理标准和工资性质都不同。所以市场竞争性的企业那是完全市场竞争,80%以上都是市场竞争的。这样的话市场竞争的标准就不一样了,就以市场竞争效益为标准,那是社会效益。这个社会效益是要人民满意,然后就是社会标准,民生标准放在特殊的位置,那么保值增值这个效益是基本的。那么现在考核标准、监管要求、薪酬标准不一样了,公益性的标准是按照国务院的管理,市场竞争是按照市场标准,分类改革,分类监管,分类运行。再者,分类拿薪酬考核等一系列的变化加快了改组,加快了调结构和转方向的步伐。所以分类管理是改革的前期和基础,把分类改革写入中央文件这是改革一个重大突破,是很有意义的。(完)
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