多地出台出租车改革意见：“互联网＋”迫使行业改革

记者 吴凡 摄

　　最近，各地出租车行业改革风生水起，继武汉、南京、义乌等地推出改革措施之后，前几日杭州也就出租车行业改革方案征求意见，提出减免“份子钱”、放宽出租车数量、规范互联网打车等举措，被网友认为是有魄力，敢于直面核心顽疾亮出“手术刀”。

　　对此，业内专家普遍认为，传统出租车谋求改革，是“互联网＋打车”的迅速发展逼使传统出租车行业洗牌。

　　“互联网＋”迫使出租车改革

　　多年来，“打车难”已成为全国大中城市的通病，尽管政府一直在试图破解这个难题，但收效甚微。

　　何曾想到，“打车难”顽疾却随着互联网打车软件的兴起顺势而解。

　　出门之前，打开手机上的打车软件，定位起点，输入终点，几分钟时间就可以约到专车。

　　有车一族可以找到生财之道，乘客也能享受到打车方便——费用降低、服务提升。

　　闲暇时间开专车的冯师傅告诉记者，家里刚买的新车用来开专车，每个月开满规定订单后，可以获得数千元的奖励。“最高时候奖励8000元，开专车头两个月，每月能挣差不多两万元。”提到打车软件，冯师傅觉得有说不完的好。

　　北京的乘客魏女士表示，从第一款打车软件出现以后，自己就一直在用打车软件，“叫车方便，省钱，还可以评价，无形中提高了司机的服务态度。”魏女士说自己已经很久没有在路边招手打车了，“高峰期拒载的很多，传统出租车依旧打车难。”

　　但传统出租车行业的从业人员明显感受到，“互联网＋打车”带来了传统出租车行业的“寒冬期”。记者乘坐出租车时询问得知，传统出租车司机一方面离不开打车软件带来的便利，一方面不得不面对“互联网＋打车”带来的冲击。

　　“本来用打车软件是好拉活了，但其实无形中被抢走了很多生意，收入减少了。”北京的姐李姐告诉记者，最初用打车软件时，每月可以增加收入1000多元，“做得好的挣得更多，但现在不行了，快车、专车抢走不少生意。”

　　事实上，互联网打车软件不仅分走了客流，还带走了员工。据了解，有些专车公司的司机甚至80%以上都是以前开出租车的。不得不说，互联网打车软件确实对传统出租车行业造成了巨大的冲击。

　　改革不能“穿老鞋走老路”

　　今年5月，国务院发布《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》中明确提出，今年将出台深化出租汽车行业改革指导意见。交通运输部随后也向媒体透露深化出租车行业改革的方案初稿已经完成，正征求各方意见，抓紧修改。对此，不少专家和行业评论人士预测，国家改革的大方向应该是“互联网+”，鼓励市场化运营，去垄断化。

　　目前，武汉、南京、义乌等城市已经出台了出租车行业改革新政，杭州的改革方案也开始征求意见。减免“份子钱”、放宽出租车数量和价格管控，成为各地当前出租车改革的突破口。

　　迈出全国出租车行业改革第一步的义乌，今年5月，就出台了《出租汽车行业改革工作方案》，首次在全国提出“增加出租车数量”、“政府少收钱”、“由行业自主定价”等改革举措。

　　然而，有报道称义乌当地的司机表示自己的收入较改革前并没有大幅度提高。“出租车公司的垄断地位没有改变，政府让出的营运权使用费只占到全年‘份子钱’的十分之一不到，压力依然很重。”

　　针对这一改革的尴尬局面，有专家指出，义乌的此次改革并没有就此进行深化，仍是“穿老鞋走老路”，实际是维系了交通运输管理部门的懒政惰政体系。

专家认为，出租车行业改革需要重新厘清政府与市场的边界，一方

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