今年4月广州成立防信息诈骗中心 挽回损失4000万

　　从来没收到过诈骗信息？录制现场只有一个人举手。昨日以“预防信息诈骗大家谈”为主题的第180期《羊城论坛》录制，信息诈骗的层出不穷及多样化、渗透性让市民大感头痛。今年4月，广州市公安局设立了防信息诈骗中心，至今共收到4万多宗群众投诉，为1000多人挽回损失共4000多万元。

　　“没有收到过诈骗信息的基本不是中国人！”参与《羊城论坛》录制的特约嘉宾一鸣开玩笑道。他粗略统计，近几年收的短信、电话诈骗如果都兑现，应该加起来有几十辆汽车、二百多部手机和超过三百万元的钱。

　　广州市公安局指挥中心主任安要贞介绍，信息诈骗主要有短信、电话和网络三种渠道。现在每天接报的电信诈骗有几十宗，有时多达上百宗，到今年8月已打击了30多个诈骗团伙，抓了300多人。

　　今年4月起，市公安局成立防信息诈骗中心。中心负责人介绍，信息诈骗的隐蔽性好、手段多元化、跨地域性强，骗广州市民的窝点一般在外地，且反侦察能力强。“我们经办的案件全部跨区域，诈骗团伙使用的通联工具和银行卡都是外地的。”据悉，防信息诈骗中心成立至今接到群众的咨询有11万多宗，挽回了四千多万元的损失。

　　特约嘉宾刘小钢则提醒，最近170打头的诈骗电话“异军突起”，这是虚拟运营商的号码。

　　焦点一

　　提问：银行对开卡有无监管？

　　回应：开3张以上借记卡要被排查

　　现场有市民提出疑问，接到诈骗信息转给110甚至报警之后到底有没有用？对此市公安局有关负责人回应，警方对诈骗信息的举报有办案程序规定：第一，通知辖区属地公安部门当场了解情况；第二，接线之后会转到相关专门部门去处置。

　　信息诈骗团伙行骗成功后都要通过银行卡转账来“套现”，银行对那些大量开卡的用户有没有限制呢？特约嘉宾一鸣追问：“银行对大量开卡没监管，信息诈骗的转账银行都要收取手续费的，银行会不会成了诈骗的帮凶？”

　　现场有中国银行广东分行的员工回应，实际上银行业在借记卡开卡方面有相关的措施，首先是实行实名制，银行开户时会跟公安有一个互联，需要做核实确保是客户本人才开。另外根据人民银行的规定，如果代办开户的话，每个人不能代办超过三个账户。另外，从去年开始，中国银行出了“打击非法银行卡买卖”的措施，每月都在系统里面进行排查，尤其是对开了三张借记卡以上的客户，将排查情况上报中国人民的总行。

　　焦点二

　　提问：对诈骗信息能否技术拦截？

　　回应：点对点通信权利受到保护

　　“运营商没有努力拦截来自境内境外的改号电话，我收到显示10000、10086的电话都是骗子打来的。以三大营运商目前的技术措施绝对可以拦截这些电话，为什么不做？”特约嘉宾一鸣转而对电信营运商发起质问。

　　中国电信广州分公司负责人直言，作为运营商也存在困惑，“任何事物都有两面性，技术上很多可以拦截，但存在法律问题。”该负责人解释，诈骗人员的手法变换多样，例如如果利用关键字拦截，诈骗分子可以用很多手法跳过这个拦截。更头疼的是法律法规上的障碍，哪些信息可以拦截，目前没有明确的法律界限。又比如诈骗电话，国家规定个人通讯的私密和权利需要保障，虽然是可疑的电话号码打进来的，但通话前不能判断是不是诈骗电话，而点对点的通信权利是受保障的。“作为运营商来说，依照什么样的法律法规把诈骗信息拦截起来，是目前存在的问题。”该负责人表示。

对于改号电话诈骗，省通信管理局负责人说如何拦截是国际难题。诈骗分子利用网络软件或

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