南昌大学原校长案调查：闻听将被调查后转移资金

▲周文斌在法庭上。

网络截图

一个大学校长的权力边界

——南昌大学原校长周文斌案调查

昨天，江西省南昌市中院对南昌大学原校长周文斌涉嫌受贿、挪用公款罪一案作出一审宣判，数罪并罚判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。法院经审理查明，周文斌在担任华东地质学院党委副书记、院长，南昌大学党委副书记、校长期间，利用职务之便，为工程承建商、合作办学商、设备供应商及部分教职工在项目承揽、合作、采购、任职、提拔、调动等方面谋取利益，非法收受上述人员财物，共计人民币2111.8万元、港币30万元、美元1万元、韩元90万元、购物卡2.4万元、卡地亚手表一块，两次个人决定挪用南昌大学公款人民币共计5875万元进行营利活动。

历时13个月，引发了舆论高度关注的周文斌案有了一个结果，周文斌所涉及的贪腐问题也得到法律的确认。10年间，周文斌在南昌大学究竟做了什么，说了什么，2015年1月26日至2月初，京华时报记者在南昌、北京等地进行了采访。

张剑

□周文斌其人

30多岁就当上厅级干部，42岁担任江西省唯一一所211重点高校的校长，周文斌达到了个人权力的顶峰。在担任南昌大学校长期间，他运用自己之前任职时开拓的一套行之有效的校园建设模式，完成了南昌大学新校区建设，成为最大政绩。然而，周文斌霸道、独断的工作方式，加之缺乏监督的建设模式，使他最终落马。江西政界人士认为，周文斌的落马缘于权力的滥用，身居高位却对权力缺乏敬畏，没有把握好一个大学校长的权力边界。

起家

41岁已官至正厅级干部

周文斌出身草根，这在江西政界人所共知。

1960年，周文斌出生在湖南衡阳一个普通工人家庭，上大学前还曾作为知青下乡插队。1978年9月，周文斌考入当时的华东地质学院地质系水文地质专业。周文斌的几名同学回忆，周文斌应该属于他们中的“佼佼者”，“这个人勤奋，好学，也聪明，当时的学习成绩是名列前茅的”。

1982年大学毕业时，由于成绩卓著，周文斌留校任教，并考取了后担任华东地质学院院长的李学礼的研究生。在担任8年教师后，周文斌担任水文地质工程系副主任，也正是从这时开始，周文斌走上了仕途。

一些熟悉周文斌的江西政界人士表示，周文斌在华东地质学院任职期间，工作能力强、魄力足。到1995年10月，周文斌被任命为华东地质学院副院长，官至副厅级。2001年3月，李学礼因年龄原因卸任华东地质学院院长，周文斌被任命为该院院长，官至正厅级。

担任院长的近两年时间里，周文斌还摸索出一套校园建设模式。据媒体的公开报道显示，这套模式被周文斌概括为“自己省一点，上面的钱要一点，别人的钱用一点，以后的钱用一点”。在这套模式指引下，东华理工大学老食堂改造工程中，通过经营权置换社会资本投资，学校最终一分钱未出。学生宿舍建设中，社会资本被引入。周文斌任职的近两年时间里，东华理工大学在抚州、南昌两个校区先后建设完毕，面积达到3000亩、建筑面积94万平方米。

政绩

南昌大学4500亩新校区

2002年12月中旬，江西省委宣布任命，周文斌担任南昌大学党委副书记、校长。虽然是正厅级平调，但南昌大学与东华理工大学有着本质区别，它是江西省唯一一所211重点高校，是江西省内高校的“龙头老大”。

当时正值国内很多大学的大规模新校区建设时期，也包括了南昌大学。江西省政界知情人士透露，周文斌在东华理工大学期间摸索出的一套校园建设模式，是其被确立为南昌大学校长候选人之一的重要原因，“周文斌确实有两下子，面对南昌大学即将开始的新校区建设，省领导对他寄予了厚望”。

南昌大学新校区的位置选在南昌市红角洲的前湖附近，面积4500多亩，2003年正式展开建设。多名目前在京工作的南昌大学学生对京华时报记者表示，周文斌在学校各种会议上讲话时多次提出，要将校园建成全国一流水平，甚至要超过北大、清华。

周文斌运用东华理工模式说干就干。在南昌大学新校区建设中，南昌大学与香港多伦多集团签订协议，协议资金2.2亿元。由多伦多集团出资，负责建设学生公寓以及与之相配套的食堂商业街等项目。工程完成后，多伦多集团拥有南昌大学前湖新校区内步行街的15年经营权。经过3年左右的建设，到2006年7月，前湖新校区建设基本完毕。建成后的新校区内，人工湖、假山、广场齐备，加上全新的教学楼、宿舍楼，学生的就读环境优越。国内一些熟悉南昌大学新校区的教育界人士认为，南昌大学这座新校区仅就硬件条件来说，在国内大学中也属于一流。而江西省政界不少人士也认为，建成南昌大学新校区，周文斌功不可没。

独断

“最帅校长”画皮下的权力滥用

到南昌大学任职后，周文斌暴露出很多致命缺点。

南昌大学一些毕业生回忆，周文斌到任南昌大学校长后，喜欢和学生们互动，出众的外表让他在学生中很快有了亲和力，被称为“中国最帅校长”。但是，在教职工、校领导班子之间，周文斌却是另外一套做派。

京华时报记者在采访期间，一些学校中层干部、曾经在南昌大学任职的领导对周文斌做了一致的评价，“此人当校长时，工作作风霸道、独断专行，对别人的意见毫不理会”。南昌大学一些知情人士介绍，周文斌任职期间，在学校重大问题上，完全是自己说了算。一名熟悉南昌大学工作的老领导透露，周文斌在工作中几乎成了“一支笔”，1000万元的支出，不经集体讨论，完全由他个人拍板后签字确认。

上述人士的说法从周文斌的履历里就可见一斑。2002年12月，周文斌被任命为南昌大学党委副书记、校长。该校当时并没有党委书记。2005年4月，周文斌被任命为该校党委书记，成了党政一肩挑。直到2007年2月，江西省任命郑克强为南昌大学党委书记。而2010年4月，郑克强因年龄原因卸任南昌大学党委书记。一直到2011年11月，胡永新才被任命为南昌大学党委书记。一所211重点大学，长达近两年时间无党委书记，这显然是一个极为不正常的现象，背离了党委领导下的校长负责制。江西省政界知情人士介绍，在党委书记空缺的两年里，周文斌的校长权力行使，已经到了完全失控的程度，遇事抛开集体讨论，完全由他一个人决定。而检方指控的周文斌所涉嫌的受贿犯罪，全部发生在周文斌一人独掌权力期间，而不是党委书记、校长分设的几年中。