黄河渔家乐曾多年禁而不止 政府出资征收渔家乐船只(3)

　　既然众多管理部门都认为渔家乐属于违规经营，为何还能长期存在呢？对此，文化旅游部门表示，他们只是协调部门，并没有审批权限，介入管理只是出于发展地方经济的需要，具体到实质性的监管，还得其他有执法权的部门。交通局地方海事处则表示，他们主要负责黄河沿岸的浮桥和载客的快艇，渔家乐船不在他们的监管范围内。而工商局质监局工作人员则认为，渔家乐长期违法存在，是历史遗留问题，他们可以依法处罚，但他们前脚走，经营者还会继续经营，需要多部门共同治理。U2F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　记者调查发现，因渔家乐所属地段和经营方式的特殊性，确实属于多家治理。比如，对堤防的隐患，属于河务局负责；对于渔家乐船只的安全，属于交通海事部门负责；对于向河道倾倒餐饮垃圾的行为，属于环保部门负责。U2F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　记者在采访中了解到，上到国家部委，下到省市区，曾多次要求整治黄河沿岸的渔家乐，但收效不大。2009年8月，郑州市政府印发的《郑州市城区饮用水水源地环境保护专项整治方案》明确指出，将拆除或关闭花园口水源厂一级保护区内的农家乐、渔船等污染源，并限当年9月底前全部完成。2011年9月，惠济区政府成立专项领导小区，并采取了先行拆除广告、不经审批或审批后证照不全予以取缔、一级水源地保护区的渔家乐业主10天内搬离等整治措施。2012年2月，郑州市政府下发的《2012年郑州市环境综合整治实施方案》再次明确，将取缔黄河水源一级保护区内渔家乐和农家乐，对二级保护区内渔家乐和农家乐进行整治，于当年6月底前整治到位。2013年8月，针对花园口渔家乐问题，惠济区有关部门进行了新一轮集中治理，并提出了“污水入池、厨房上岸、鸡鸭入笼”要求。2014年6月，河南省环委办发布挂牌督办通知，要求在当年9底前依法取缔饮用水水源保护区内所有餐饮项目，并建立长效监管机制，防止问题反弹。2015年6月，郑州市政府下发文件，要求8月16日前，郑州黄河国家湿地公园生态保育区及周边黄河滩区内，渔家乐饭店、观光船等违法建筑和经营项目要全部清理。U2F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　河南绿色中原环境保护协会也公开呼吁，环境本身虽然具有一定的自净能力，但当进入水体的污染物质超过环境的自净能力时，必将会污染水体，希望游人和渔家乐的经营者能共同爱护母亲河。U2F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　政府出资征收渔家乐船只U2F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　作为河南省今年整治黄河渔家乐的重点区域，惠济区政府相关负责人表示，政府已投入2500万元用于渔家乐船只征收及房屋拆工费用。目前，共排查出经营船只180艘，已签订协议167份，完成率为93%，已吊出渔船118艘，完成率为66%。U2F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这位负责人坦言，虽然大部分渔民同意政府征收船只，不再在黄河滩区经营餐饮，但还有少部分渔民存在抵触情绪，这些在此生活经营多年的外地籍渔民担心，渔船被征收后，如何生活。U2F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“这些年来，政府虽然针对黄河滩区的违规渔家乐多次进行整治，但一直禁而不止，其中一个重要原因就是安置这些渔民困难大。”这位负责人透露，因历史遗留问题等多种原因，黄河滩区一直存在的采砂、餐饮、旅游等经营活动已经严重破坏黄河滩区生态环境，惠济区黄河自然生态保护综合整治工作领导小组组织土地、河务、环保、执法等部门多次开展集中行动，从2016年至今，已经对148家涉嫌违反土地相关政策和法律法规的单位或个人下达《国土资源责令改正违法行为通知书》，已拆除仓库、小作坊、违法建设200余家，总计面积41万余平方米，对抽沙设备、管道进行全部拆除。今年将对33万立方米未清理完毕的沙堆进行清运，并将土地进行恢复，目前，栽植绿化树木6万多棵，恢复湿地500亩。U2F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　针对渔民的具体困难，惠济区政府采取了“有偿征收经营者船只，后续帮助其就业创业和解决生活中相关问题”的思路，有针对性地进行化解。相关工作人员表示，第一步征收经营餐饮船只，保留渔民居住房屋；第二步待渔民租住到新的房屋后，再对渔民在滩区搭建的房屋依法予以拆除，同时给予一定的拆工费。U2F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　此外，教育局还将解决渔民子女上学问题，人社局帮助开展就业培训相关工作。同时，对部分想继续经营餐饮的渔民，由工商局、商务局及相关镇、街道办事处帮助其寻找合适店面，办理相关手续及提供扶持政策。

黄河渔家乐曾多年禁而不止 政府出资征收渔家乐船只