孩子取名惊动最高法 取名不能任性随意

　　孩子取名惊动最高法 取名不能任性随意

　　2009年，济南市民吕某给女儿起名为“北雁云依”，办理户口时被当地派出所拒绝。吕某以女儿的名义向法院提起诉讼，成为全国首例姓名权行政诉讼案。zjw鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　虽然这是一件起姓名的小案，但一路惊动了省高法、最高法，由全国人大常委会罕见地通过释法一锤定音。最终，体现了国家最高权力机关的常设机构对于个案中公民权利的珍视。zjw鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　最高人民法院日前发布了第17批指导性案例，其中《“北雁云依”诉济南市公安局历下区分局燕山派出所公安行政登记案》入选其中。该案曾是全国首例姓名权行政诉讼。zjw鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　此案的社会价值在于划定了孩子姓名不能瞎取的红线。小案不小，最高法将之列为指导性案例亦可见对公民权利之尊重。不过，此案另有特别值得关注的价值，正是在于法院认可不予登记孩子的“花样名称”，不是基于公安机关的内部规章，而是基于全国人大常委会对于《婚姻法》《民法通则》的释法。zjw鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2009年，山东省济南市的吕某夫妻，给女儿起了一个既不随父姓，也不随母姓的名字——“北雁云依”，但派出所不予登记户口，理由是“依据法律和上级文件的规定”。其在之后的行政诉讼中辩称：全国各地公安机关在执行的标准都是一致的，即“子女‘应当’随父姓或者随母姓”。zjw鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　而《婚姻法》和《民法通则》关于姓名权的规定，仅仅是公民“可以”随父姓，也“可以”随母姓，至于可不可以姓其他的，法律没有规定。zjw鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　法律只规定了“可以”，而公安机关对法律的理解是“应当”，那么，公民还能不能在父姓母姓之外取姓名呢？zjw鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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▲当事人接受采访zjw鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　对于这个看似“恶搞”的案件，审理此案的济南市历下区人民法院，却保持了对法律高度负责的态度，没有简单地以公安机关的“惯例”确定公民姓名权的外延。相反，法院认为“因案件涉及法律适用问题，需送请有权机关作出解释或者确认，该案于2010年3月11日裁定中止审理”。之后，此案被层层上报，从济南中院到山东高法，再到最高法。zjw鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　据最高法行政审判庭原审判长蔡小雪的回忆，此案甚至在最高法内部也产生不同意见。最后，最高法院审判委员会认为，姓名权涉及公民的基本权利，当前在司法部门、行政职能部门以及学术界所持的两种不同观点，“只有上升到法律解释的高度才能获致根本解决”，所以，最高法向全国人大常委会提出释法议案。

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