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云南农村婚丧宴请 每桌费用200元以内(2)
婚事提前10天申报丧事事后10天内补报
《通知》规定,操办婚事要提前10天进行申报,如实说明操办事由、时间、地点、规模、标准等,并对遵守相关规定作出承诺。丧事可在事后10天内补报。党员领导干部和国家公职人员按干管权限申报备案,村党组织、村委会和村监委成员向乡镇党委申报备案,党员向所在村党组织、村民向所在村委会申报备案,经批准后方可办理。申报情况在一定范围内进行公示,接受群众监督。
村委会要依托村组现有活动场所,积极协调,为辖区内婚丧喜庆事宜提供操办地点。倡导农村群众到指定场所操办婚丧喜庆事宜,有条件的可以委托红白理事会统一操办,实现同一村组所有客事统一地点、规范管理,方便群众、服务群众,为群众排忧解难。
■ 追问
1 对风俗习惯硬性规定是否有必要?
当地村干部称村规民约效果有限;云南纪委方面表示系基层反馈
由省级机关出台农村婚丧喜庆操办事宜的相关规定较为少见。网友质疑称,“各具体地市按照各自习惯发布规定更好施行,由省级机关来发文,是否有必要?”
云南昭通一名李姓村干部表示,农村婚丧宴客铺张浪费,巧立名目收取礼金的现象多,为了管理村里的乱象,他们村子里早就制定了村规民约,禁止大肆以各种名目请客,但具体实施的时候困难较多。“我们没有权利罚款,只能靠批评教育,最多强制执行。比如把他们家正在煮饭的大锅收掉,把灶火熄灭,但治标不治本,管理难度大。有一次,实在管不下来,我们就报警有人聚众闹事,警察来进行调查,才制止了他们的宴客行为,但这样做,老百姓心里不舒坦也不服气,我们也很无奈。”
云南省纪委宣传部一名工作人员告诉记者,出台此通知系基层反馈,农村宴客大操大办行为已经变成农村群众经济负担和精神负担,要避免贫困群众迫于人情世故大操大办而积贫返贫,影响脱贫攻坚进程和成效。该《通知》是为“移风易俗,减轻农民负担”,对云南所有农村地区的基层党员干部、国家公职人员以及群众都有一定约束力。
2 如何得出菜品数量及价格标准?
经科学测算得出,可依据当地的生活水平民族风俗合理调整
宴请宾客收礼金的花样多,宴席上的铺张浪费也很让村干部们头疼。李姓村干部说,当地农村摆宴席,都是几十桌起步,买猪宰牛加上请农村厨师掌勺、帮工的费用,最低也要400元一桌,一桌将近20个菜,荤菜占多数,“只能往多了做,做少了大家会说小气,但一般情况都吃不完,一桌菜剩了一半,吃不完就只能喂猪,家家如此。”
《通知》规定宴请每桌菜品不超过12个,其中荤菜不超过6个,每桌费用控制在200元。对此,云南省纪委宣传部工作人员回应称,制定的数值标准是根据云南省情及脱贫攻坚任务,经过测算得出。但数值只是指导性,并非限定性,云南有很多少数民族地区,各地情况不一,可依据当地的生活水平、民族风俗进行合理调整。
云南某州一名公职人员直言,据当地情况而言,一桌菜肴十几个菜,加上烟酒水所有费用,控制在200元以内“难度不小”。
3 如何保证实施效果?
对违规操办人员依规进行惩罚,如是国家公职人员,将严肃处理
云南省纪委、监察委工作人员表示,文件下达到村级,需要一周左右时间。为保证实施效果,党员领导干部及国家公职人员若违反相关规定,依照相关法律法规,严肃处理。农村群众违规操办或者违规参与婚丧喜庆事宜的,依照《村规民约》《红白理事会章程》等进行处理。
各级各部门对管辖范围内大操大办、相互攀比、铺张浪费、封建迷信等不良风气听之任之,导致群众反映强烈、问题严重的,要依纪依规追究主体责任、监督责任和相应领导责任。村党组织、村委会和村务监督委员会负责人对村民说服教育、劝阻制止不力,失职失责,导致辖区内发生违规操办、大操大办婚丧喜庆事宜问题的,由乡镇纪委对其提醒约谈、通报问责,问题严重的给予党纪政务处分。
怒江州纪委一名工作人员称,《通知》如何在怒江实施,还需要进一步开会商讨,“因各少数民族地区风俗习惯不同,农村宴客是一种风俗习惯,一刀切的话群众也难以适应,如何贯彻落实还需讲究方法,结合本地实际应该会有所调整,灵活运用。”
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