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停车4天收费2200元 单日收费不设上限(2)
探访:单日收费不设上限
7月9日下午,在北京西站南广场地下停车场入口处右侧,记者看到一块收费公示牌,上面显示该停车场的“全天临时停车收费标准”为:小客车每15分钟收费5元,不足一个计时单位不收费。此外,在入口计费处与出口处皆有该收费公示牌。记者注意到,该公示牌未提示是否有单日停车费上限。
“没有提示,那就是没有封顶。”该停车场的一位工作人员称。记者以车主身份了解到,此停车场的全天收费标准相同,皆为每15分钟5元,一小时20元,停车一天则需480元。
“我们这边车站比较大,有些人把车停在这儿不管,停一个月左右,给我们工作造成很大压力。北京站、南站和我们都是统一定价,价格差不多,只不过我们是属于私企,运营成本太高,所以没有封顶。”停车场一位工作人员称,“国家政策是价格放开的,我们的收费标准不违反国家法律,国家规定是不足15分钟不计费,我们也是这么实行的。”工作人员称,如果事先说好,可以给予一定的停车优惠,停车两天收费600元。
这名工作人员告诉记者,北京西站北广场停车场的费用略低,且有单日封顶费用。随后,记者在北京西站北广场5号停车场看到,该停车场收费每日有封顶。入口处的收费告示牌上显示,小客车的分钟停车收费与南广场地下停车场相同,也是每15分钟5元。但与南广场地下停车场不同的是,北广场5号停车场设有单日封顶费用,在北广场5号停车场的地下停车场,小型车的最高限价为254元/24小时;在地面停车场,小型车与大型车的最高限价为315元/24小时。记者注意到,该收费告示牌明确显示“本停车场属于企业自主定价停车场”。
记者发现,相比于首都机场,北京西站南、北广场地下停车场的过夜收费皆高于首都机场,首都机场还设有临时停车区域与长期停车区域。首都机场停车楼的一位工作人员告诉记者,在该楼长期停车区域,每天停车超过8小时,则收费80元。
解读:企业自主定价从何考量
9日下午,在北京西站地区管委会市政管理处,记者又以车主身份咨询“地下停车场收费过高”的问题。管委会的工作人员回应称,北京西站南广场地下停车场不属于管委会的管辖范围,收费由丰台区发改委定价。
当天下午,记者以车主身份咨询了北京市丰台区发改委价管科,一位工作人员表示,像北京西站南广场地下停车场这样的停车场,政府已经放开价格管控,目前由公司自行定价,并表示这种定价“没有上限”。这位工作人员告诉记者,目前政府管的是路侧的停车,像西站南广场这种路外的停车场以及居民区的停车场都已放开,由企业自主定价。
记者注意到,2015年12月,北京市发展和改革委员会、北京市交通委员会、北京市住房和城乡建设委员会联合下发《关于本市停车收费管理有关问题的通知》(京发改〔2015〕2688号)。《通知》第一条规定:本市驻车换乘停车场、占道停车场(含立交桥下停车场,下同)停车计时收费实行政府定价管理,按照现行程序办理相关手续,并按属地进行明码标价牌统一编号。其他各类停车场停车收费实行市场调节价,不再办理停车收费相关手续。
北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳认为,定价开放虽属于市场行为,但北京西站是基本的交通枢纽车站,停车场的定价还需做一些考量,比如满足旅客的出行需求。陈艳艳认为,具体情况得按照实际情况具体分析。停车场若实行低价停车,会吸引更多的旅客选择小客车出行,加剧地方的交通拥堵。在此情况下,适当提高收费,问题不大。反之,若停车场收费并未激发更多旅客使用小客车出行,那么,地下停车场可根据设施的供需情况去定价。但此供需情况不仅包括静态的停车需求,还包括周边的动态需求。此外,停车场可以尝试设置短时临时停车区域与长期停车区域,根据供需情况定价。
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