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国家森林公园现别墅 官方:别墅是合法的(2)
官方答复:别墅是合法的
陈景玉表示,他没有具体统计每一幢别墅修建的年份,只有大概的建设时间。“有的是在2002年左右开始建设,有的是在2006年之后,也就是公园升级成为国家级森林公园之后才开始建设的。”
陈景玉说,他们无权处置这些别墅,只能向主管部门投诉举报。但得到的答复基本上都是这些别墅是合法的。
以“颐雅山房”为例, 2016年7月,樟木头镇政府作出的信访答复意见书显示,该住宅用地于1997年2月由潘某某(注:香港籍)向土地权属单位提出申请,经主管部门加具意见后,送东莞市国土局进行审批。1997年,该宗地取得用地手续,批准文号为“东府集字(1997)1900190301778号”,批准面积120平方米。
2017年2月,原东莞市国土资源局作出答复称,潘某某及其四个子女的住宅用地“登记手续合法有效”。
2017年5月,东莞市中级人民法院作出(2017)粤19民终901号民事判决书。该判决书显示,潘某某等五人已取得案涉土地的集体土地建设用地使用证,在案涉建设用地使用权证被依法撤销前,潘某某等五人为案涉土地的合法使用权人;潘某某等五人在案涉土地上建设案涉房屋,该房屋已办理建设工程规划许可证,故潘某某等五人为案涉房屋的合法权利人。观音山公司主张案涉房屋为违法建筑缺乏依据,该院不予采信。
官方:一直在协调各方解决此事
尽管如此,陈景玉仍对潘某某等人取得集体土地建设用地使用证是否合法持怀疑态度,希望主管部门进一步查清,“按照《森林法》的相关规定,必须占用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。另外,涉及到砍伐林木的,还要取得采伐许可证。”
陈景玉质疑,在国家如此重视环境保护的当下,这些别墅,尤其是烂尾别墅存在于国家级森林公园内是否合适?
对此,东莞市樟木头镇相关部门工作人员向澎湃新闻表示,观音山森林公园内存在的别墅取得用地审批手续的时间要早于该公园成立的时间。鉴于该情况牵扯面广且情况复杂,当地政府一直在协调各方妥善解决此事。详细情况,将由具体业务部门作系统梳理后,再进行回复。截至发稿前,澎湃新闻尚未收到详细回复。
重庆康渝律师事务所律师陈晔认为,如果上述幢别墅严格按照当时法律法规办理相关手续并进行建设,别墅权利人的合法权益应当受到法律保护;如果未按照当时法律法规进行建设,主管部门应依法进行处理。
陈晔表示,如果公园管理方认为主管部门涉嫌违法批准建设别墅,侵犯了其合法权益,可向相关部门进行反映;另一方面,随着党和国家对生态环境保护力度不断加大,观音山森林公园又是国家级森林公园,如果公园管理方认为别墅的存在影响到景区生态环境,可请检察机关提起环境公益诉讼。
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