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北京垃圾分类新规 北京垃圾分类新规明年5月起实施(3)
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市城管委:“一大四小”实施办法即将出台
生活垃圾管理条例将从明年5月开始施行,在此之前,将召开全市大会,发出动员令、公布路线图、落实责任制。同时,搭建垃圾分类综合考核评价体系。
“一大四小”实施办法将紧随条例陆续出台。市城管委主任孙新军解释称,“一大”指的是,将围绕条例的修改,制定北京市生活垃圾分类工作行动方案。“四小”指的是,同步编制北京市党政机关社会单位垃圾分类实施办法、北京市居住小区垃圾分类实施办法、北京市垃圾分类收集运输处理实施办法和北京市生活垃圾减量实施办法这四个暂行办法。
在强制分类方面,将推动机关、社会单位的强制分类。除了在各级党政机关全面实行垃圾强制分类以外,还将推动学校、医院等事业单位及各类经营场所开展垃圾强制分类,逐步实现全覆盖。
在垃圾分类示范片区创建方面,2020年底,垃圾分类示范片区的比例要达到90%以上。
“市民只要按照要求分了,剩下的就交给我们。”孙新军表示,本市生活垃圾处理能力将进一步提升。到2020年底,焚烧和生化处理能力达到2。34万吨每天,且结构不断优化。到2025年底,全面实现原生垃圾的“零填埋”。要用经济手段促进餐饮单位源头减量,并因地制宜推进厨余垃圾就地处理。
在宣传方面,将制定面向居民和社会单位的垃圾分类指导手册。到2020年底,各学校垃圾分类知识普及率要达到100%,市民的垃圾分类知晓率、参与率、正确投放率不断提升。
市人大常委会城建环保办:不对“破袋”进行强制规定
对于市民高度关注的是否开展定时定点投放、是否需要“破袋”等问题,市人大常委会城建环保办主任郝志兰表示,定时定点投放垃圾有利于居民分类习惯养成和降低监管成本,条例不进行全市统一的强制性规定,对这一举措采取因地制宜、引导的方式,规定各区政府可以采取设立固定桶站、定时定点收运等多种方式开展垃圾分类工作。
关于楼道撤桶,上海市在条例实施前,撤除楼道内的垃圾桶,封闭楼内的垃圾道,改为在小区公共区域内,相对集中设置符合标准的垃圾桶进行定点投放。本市在2003年非典期间,已经完成楼道撤桶和垃圾道封闭,下一步重点根据各居住区的实际情况,集中便利地设置垃圾投放点。
厨余垃圾“破袋”方面,郝志兰介绍,根据上海市的经验,“破袋”投放主要是为了监督检查分类的质量,推动习惯养成。根据北方城市的实际情况,本市推动和提倡居民进行“破袋”投放,但不进行硬性规定。
开门立法听民意
为进一步集中民智、汇集民意、凝聚共识,8月6日至31日,市人大常委会开展了“万名代表下基层、全民参与修条例”主题活动,征集了1。2万名人大代表和24万余群众的意见建议。10月21日至11月5日,常委会组成人员再次征求所联系的市人大代表意见,提出了351条意见建议。通过市政协征求了部分市政协委员的意见,共收到87条意见建议。
常委会组成人员和市人大代表在征求意见活动中提出了很多建设性意见建议,例如建议规定商场超市不得使用超薄塑料袋,宾馆和餐饮企业不得主动提供一次性用品,加大收运企业混装混运处罚力度,简化生活垃圾分类标准,对个人违规投放应当多宣传教育、慎用处罚和信用惩戒等。政协委员建议支持再生资源回收行业发展,鼓励快递企业回收快递包装,明确住建部门督促物业企业履行垃圾分类管理义务,出台政策支持环保包装材料和可降解垃圾袋的研发应用等。这些意见建议均已被吸收到条例当中。
新闻档案
四类垃圾怎么分?
厨余垃圾:指家庭中产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾;从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂;以及农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽内脏等。其中,废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和油水混合物。
可回收物:是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的,已经失去原有全部或者部分使用价值,回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品,主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等。
有害垃圾:指生活垃圾中的有毒有害物质,主要包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
其他垃圾:是指除厨余垃圾、可回收物、有害垃圾之外的生活垃圾,以及难以辨识类别的生活垃圾。
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