河北丰润数百亩耕地里种树 麦苗给树苗“让道”引争议(2)

　　4月12日，丰润区委书记董立群对中国之声称，该区域主要是一般农田、废弃地等。他说：“比较大的一块农田，是在我们城市规划圈里边，按照新一版的国土空间规划，这个区域要调规成建设用地的。但现状是有一部分一般农田，有一部分废弃地，也有一部分未利用地。因为唐山市环保压力，就是从大气治理的角度，同时从流域治理（的角度），因为那个地方水土流失也很严重。今年开始，我们想启动，原来比这还要大，我们想大概2000多亩，整个打造一个城市森林公园。”bmj鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　当地给中国之声发来的情况说明称，为治理还乡河城区段水土流失，保障汛期河道行洪安全，由区城乡融通公司（区国资全资公司）对城市规划区内还乡河北岸4个村庄的林地、未利用地、废弃地、一般农田进行土地流转，实施规模化种植项目，全部实行间作套种模式，以耕种花生、大豆等粮食作物为主，间植苗木。既提高了低质土地利用价值，又兼顾了防风固土的社会功能需要。董立群称：“这地方主要是一般农田，我们这种做法在政策层面上是允许的。苗圃再加上农作物间作，主要是把这个地方的生态条件恢复一下。”bmj鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　董立群也坦言，该项目在推进过程中确实存在和群众沟通不细的问题。他说：“因为绿化是讲季节性的，过了绿化期可能都得等明年。所以这个过程也肯定存在群众工作做得不细的问题，特别是包括村两委跟群众的沟通，包括乡镇政府跟群众的沟通，肯定会有不到位的问题。”bmj鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　当地给中国之声的情况说明中提到，4月8日以来，区里成立了5个工作队，深入4个村庄516户涉及农户再次逐户阐明政策。不再强制村民土地流转。截至目前，已签订协议的446户448亩农户全部同意继续履行土地流转协议。bmj鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　耕地上种树，对于当地政府的回应，中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑凤田教授表示，丰润区的做法严重违背中央有关文件精神。他说：“这是很危险的行为。中央正在清查耕地‘非粮化’问题，它现在不光‘非粮化’，还搞成林地了。”bmj鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英认为：“种一点树跟环境改善没什么关系。简单来说，这个肯定跟中央政策不一致，可能下一步列入征地范围了，都是利益上的盘算。”bmj鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　知情人士告诉记者，耕地里种树的背景是，相关部门给地方政府下达了植树造林的指标，在耕地上种树是相对容易的。记者采访了多位农业农村部门、自然资源部门的权威人士，均表示丰润区的做法是2020年以来中央明令禁止的。一位熟悉相关政策的权威人士说：“耕地上种树坚决是不行的，套种了一些花草苗木，其实也是打‘擦边球’。耕地的保有量，还有林地的保有量，都是有目标考核任务的。现在都是从严要求。”bmj鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　4月8日在北京召开的全国绿化委员会全体会议强调，科学推进国土绿化，要明确“在哪造”“造什么”“怎么造”“怎么管”。要着力优化国土空间布局，科学划定绿化用地，合理安排年度绿化任务，实行落地上图精准化管理，严禁违规占用耕地绿化造林。bmj鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　丰润区政府的做法，上级相关部门如何判定？中国之声将持续关注。bmj鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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