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中国人口两头承压 人口出生率首次跌破1%(2)
5名年轻人要养1名老人,14个省份老年抚养比超20%
年鉴数据显示,2020年末,我国人口总抚养比为45。9%,连续3年上升。总抚养比由少年儿童抚养比与老年人口抚养比构成。其中,老年人口抚养比为19。7%,呈持续上升趋势。
也就是说,当前,我国每100名劳动年龄人口需要负担近20名老年人,即5名年轻人要赡养1位老人。
“这个比例还不是最高的,日本、欧洲的老年抚养比都要比我们高,但可以说,我们已经进入了比较高的行列,并且在‘十四五’时期还会增长。”
杨菊华告诉记者,1963年是新中国成立以后出生率最高的一个时期,到2023年这些人就将满60岁,正式进入老年人群体,因此,“十四五”时期将是我国人口老龄化进程最快、规模增长最大的一个时期。到“十四五”末,预计我国将有3亿老年人。
分地区看,重庆和四川的老年人口抚养比最高,分别为25。48%和25。28%,辽宁为24。37%,排在第三。老年人口抚养比在20%以上的省份有14个,比2019年增加了7个,上海、天津、河北、江苏以及山东、河南等人口大省和东北三省均在列。
这样的格局既与人口的流动迁移有关,也与生育政策的执行力度有关。杨菊华分析,重庆和四川一直严格执行独生子女政策,一家生育一个,同时两地很长一段时间都是人口流出地区,大量人口向外迁移务工,造成了老年抚养比较高。上海则是由于经济社会发展较快,过去一段时间生育率整体较低。
对抚养比反映出的老龄化问题,杨菊华提供了另一个角度,“抚养比是一个非常重要的人口指标,但不能唯指标论,现在60岁的人真的需要其他人抚养吗?”她认为,大多数60岁人群的身体还很好,还可以贡献社会,要正确看待老年人的价值,这里面既包括他们的社会性生产价值,也包括对家庭内部的贡献。
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