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男子离家18年不知老房被拆迁 律师:政府应进行安置补偿(2)
政府建议走法律途径解决
2021年10月25日,对于陈钟克反映的拆迁安置问题,西安高新区自然资源局作出了答复。
在记者拿到的这份答复意见书中,高新区自然资源局称:“按照《雷家寨村城中村综合改造拆迁安置实施方案》,2011年11月15日,您与高新区城改办签订了拆迁安置协议,已安置补偿到位。”
然而,这十多年陈钟克根本就没有回过家,不可能签订拆迁安置协议,“如果已经安置补偿了,那就是有人冒充我,我根本就没回去签字。”陈钟克说。
陈钟克不服,又向西安高新区信访事项复查复核委员会申请复查。当年12月8日,该复核委员会回复称,陈钟克反映的问题属于拆迁安置纠纷。该回复写到,如果陈钟克认为在拆迁过程中政府不作为或者过失导致未进行安置补偿,可向人民法院提起行政诉讼;另外,如果因为户主未向其分配拆迁安置款,可提起民事诉讼。
同时,信访事项复核委员会撤销了前述西安高新区自然资源局的那份答复意见书。
12日下午,极目新闻记者致电西安市高新区管委会自然资源局、宣传文化局咨询此事,并未获得回应。
雷家寨安置小区内,30层高的还建楼甚是气派。长期漂泊在外,租住在平房内的陈钟克已经决定诉诸法律。
律师:政府应进行安置补偿
辽宁昌信律师事务所律师杨财广认为,政府应该对陈钟克进行房屋安置补偿。
“根据拆迁安置实施方案,被拆迁人是该村房屋和附属物的所有权人。”杨财广称,如果陈钟克是三间平房的物权人,作为被拆迁人,他有权获得货币安置补偿或以产权调换方式取得安置房屋。另外,集体土地上房屋拆迁,均有诸如公告、普查、公示、签订补偿协议等程序流程,村委会作为基层组织对拆迁工作予以配合并参与普查和上报材料等。时任村委会对陈钟克的三间房屋建筑情况应当知情了解。即使以户为单位拆迁,不影响陈钟克作为房屋被动迁人的主体资格,不能因外出打工就剥夺其相关权益。
联系不上陈钟克,应当按照拆迁方案作出补偿决定,相关补偿款项应存放在专用账户里待陈钟克领取,而不能由他人代领。他人代陈钟克签订的拆迁补偿协议,因没有其授权和追认,系无效的行政协议。陈钟克可以提起行政诉讼,要求当地政府和拆迁实施机关,与其签订补偿协议并进行安置补偿。
如果房屋产权有争议,属于民事纠纷,陈钟克可以提起民事诉讼,主张属于其个人的那部分权益。如行政部门有乱作为或工作人员有渎职的问题,可向纪委监察部门控告投诉,如有人诈骗拆迁款行为,可向公安机关报案。
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