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上海全市性封控还会持续多久?(2)
三、关于就医配药
5、 医院一方面被要求应开诊尽开诊,一方面又被要求严防院感,会不会导致一些医院为了防院感而不敢开诊?如何做到“两全”?
答:根据要求,全市各级医疗机构急诊在规范防疫的前提下必须全部开放。目前,各区建立了社区与医疗机构的对接机制,设立专人专班,开辟就医渠道。急危重症患者,由本人或街镇、居村委联系120救护车转运就诊,如暂时联系不到120救护车,所在街镇应及时安排转运车送至相关医院。各村居委会对放化疗、血透、孕产妇等重点人群需求进行收集,协同各区卫健委确定的医院做好封控区医疗保障工作。
需要说明的是,目前本市部分医疗机构转型为新冠感染者定点医疗机构,承接感染者治疗,部分急诊因遇到阳性感染者处于暂时消杀阶段,这导致接受非感染者的急诊总量较以往少了一些,容易引发市民感受度差异。对此,恳请市民予以理解。
防止院内感染,是医院疫情防控工作的重中之重,也是一条底线。防止院感的目的,正是为了守护人民生命安全和身体健康,确保医院正常运行,这与“应开诊尽开诊”是不矛盾的。我们已要求各级医疗机构切实做好防止院感工作,针对急诊等特殊区域和特殊人群看病需求,也已明确设置“急诊缓冲区”等方式,全力开辟生命通道,同时守牢院感防控底线,努力实现“两全”。
6、 长期封控,大量居民有配药需求,健康云开通了配药渠道,市民反映很多药还是配不到,配到了药也没有办法运送到手里。有没有进一步改进方案?
答:健康云的配药渠道开通后,配药人数非常多,配药物流运力相对有限,等候延迟比日常时间要长。有关方面正在全力改进,从技术、运力等多个层面提质扩容,协调邮政车辆参与药品运送“绿色通道”,与药品物流仓库和街镇配送点以“接力”方式向终端运输,以期尽快满足市民的需求。
同时,关于慢性病配药,患者可通过居村委安排的志愿者到社区卫生服务中心、二三级医院等各医疗机构等代配药,或到附近营业的零售药店代购药。全市正在按“应开尽开”要求快速推进零售药店恢复经营并向社会公布名单,努力释放药店社区药品供应服务功能。
我们也明确要求,相关医疗机构要优化服务流程,开辟绿色通道,可在普通内科、老年医学、全科医学等科室,或者开设简易配药门诊,为患有多种疾病的慢性病患者提供长处方,服务市民疫情期间的配药需求。
四、关于保供
7、 电商平台购物现在感觉有一些起色,但还是满足不了市民需求,接下来如何提升运营能力?线下商超恢复营业速度加快,运营情况怎么样?
答:一段时间以来,线上购物难问题突出,主要是因为很多外卖骑手被封控在小区里,大量电商大仓前置仓、商超节点网点和物流运力等因防疫要求而暂时关闭,这些都让电商保供能力难以释放。本市努力打通堵点,在符合防疫要求的前提下,帮助电商平台提高产能和运力。
一是恢复运营能力。推动电商大仓前置仓等商业节点网点应开尽开。截至4月20日,本市电商平台大仓已恢复营业51个,非涉疫开仓率96。3%;前置仓恢复营业858个,非涉疫开仓率78。5%。在岗骑手已达20000人。
二是加强货源组织。推动电商平台扩大备货量,跨区域调配货源。特别是在市长三角区域合作办公室等的协调下,在江苏苏州、浙江嘉兴等地的大力支持下,建立了昆山中转站、平湖中转站以及沪昆通行机制。截至4月20日,两个中转站以及沪昆通行机制共往返送货1686车次,调拨各类生活物资回沪1。47万吨。
三是改变服务模式。为集采集配、社区团购提供服务支撑体系。比如,盒马推出流动超市,消费者下单后统一配送至小区门口,日均订单量已超过6万单,还成立了关爱助老团队,联合供应商为1。5万名75岁以上独居老人送去了20吨物资。
本市努力推进超市卖场等重点保供企业门店恢复营业。截至4月20日,重点超市卖场门店线上开业1079家,其中,38家门店线下同步开业。上岗员工数量约1万人。部分超市卖场推出米面粮油、蔬菜瓜果、洗护用品等多种家庭保供套餐,与街镇社区对接或者通过企业APP采集社区居民需求订单,然后由门店分拣配货。各超市卖场不断扩大供给,通过提升运力、增加人力等手段,不断提升集采集配效率。
加大与第三方物流合作提升运力。比如,家乐福与大众物流合作,投入50多辆小型货车,累计服务超过500个小区,日均订单量较前期增长4倍。本市已经把这个模式复制推广到永辉、华润万家、沃尔玛等超市卖场企业,投放第三方物流车辆近500辆。
加大从外省市调入支援增加人力。比如,大润发迅速组织外省市门店第一时间驰援上海,合计调入保供人力600余人,集中在重点门店负责保供物资分拣、打包、配送工作,日均订单量增长超过3倍。
8、 实施三区管理以后,还有相当数量的市民无法出小区,请问采取什么生活物资保障措施?
答:对于实施三区管理后,还不能出小区的居民的生活物资保障,主要是三个方面:
一是继续以市场化的“集采集配,保供套餐”方式为主。通过超市卖场、电商平台与社区对接,集中汇总居民订货需求,组织主副食品、生活用品等套餐供应。超市卖场和邮政快递、第三方物流合作,增强运力,确保将生活物资及时送到社区门口。
二是继续由各区为居民发放生活物资礼包。截至目前,全市16个区均已完成两轮礼包的发放,有的区正在开展或者筹备新的礼包发放。礼包的物资基本涵盖蔬菜、肉类、米面油、日用消费品。部分区还发放了盒饭、方便面、饼干、水果、牛奶等食品。
三是继续加强重点区域、重点人群的托底保障。全市建立起独居老人、双老家庭等特需人群应急和托底保障机制,确保对他们的基本生活物资供应。推动市、区、街镇三级保供热线提高接听率,努力解决每一个求助诉求。百联集团、光明集团加强与上海邮政的合作,积极做好重点区域,特别是封控时间较长社区的生活物资兜底保供任务,启动助老服务。如,百联集团对接浦东新区三林镇,截至4月20日累计供应套餐20564份。光明集团利用农工商“96896”热线开通“光明直通车”,为有需要的老人对接集团旗下品牌民生商品。许多社会机构、民营企业开展爱心捐赠、助老活动,许多社区进行邻里互助,全社会共同努力夯实城市保供“底板”。
9、 骑手是保供的重要力量,如何做好骑手的管理与服务?
答:电商平台骑手是本市生活物资保供的重要力量。近期,各电商平台积极组织符合条件的骑手返岗,在岗骑手已达2万人,各主要电商平台日配送订单量达254万单。
骑手的防疫管理是市民关心的话题之一。为了保障骑手的健康安全和配送安全,市商务委已会同市邮政管理局建立电商平台、快递公司“企业白名单”和配送寄递“人员白名单”,将有骑手配送业务的企业纳入“白名单”管理,截至目前,纳入“白名单”的企业已超过90家。从4月19日开始,在骑手的核酸检测中已经采用动态的“随申码”进行身份验证和核酸检测登记,替代可离线使用的核酸检测码。本市将依托市大数据中心提供的技术平台,根据“企业白名单”和“人员白名单”制发“电子通行证”,在“电子通行证”内展示骑手核酸检测阴性证明和“健康码”绿码等信息,作为配送寄递人员上岗的必要条件和通行凭证。
同时,为让骑手感受城市温度,做好对骑手的服务,本市正在推进“小哥驿站”建设。目前,全市已经建立143个“小哥驿站”,为快递小哥提供用餐、休息和核酸检测等服务,落实对快递小哥的各项防疫要求。
10、 相关部门表示要加大对哄抬物价、贩售伪劣商品的行为进行整治,为什么市场上还有价格畸高、质量低劣的商品?
答:当前上海出现的大量“团购”现象,是市场力量在特殊时期的体现,也是政府保供的有力补充。但与此同时我们也发现,哄抬物价、囤积居奇、以次充好、未明码标价等违法行为也开始冒头,扰乱了市场,损害了市民的利益。
对此,上海监管部门正紧盯重要民生商品和防疫用品价格,以“社区团购”、电商平台、保供企业等为重点监管对象,持续开展价格监管执法,从严从重从快地查处各类价格违法行为,坚持查处一批、通报一批、警示一批、教育一批。
在此,市场监管部门也建议消费者选购商品时,注意选择由正规保供单位提供的商品,注意保留消费记录、与相关经营者沟通的截屏等,以便维权时作为证据,对查实存在违法行为的,我们将从严从重从快处理。
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