人大代表建议:建立轻罪前科消灭制度(2)

　　建议：Z7x鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　建立轻罪前科消灭制度Z7x鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　更利于保护公民权利，解放社会生产力Z7x鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　关于建立轻罪前科消灭制度，朱征夫介绍，我国《监狱法》第三条规定监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，“将罪犯改造成为守法公民”。第七十条规定监狱根据罪犯的个人情况，合理组织劳动，使其“学会生产技能，并为释放后就业创造条件”。如果对前科人员的就业设置诸多限制，导致其就业困难，必然使我国狱政制度教育改造的目的难以实现。Z7x鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　朱征夫认为，建立前科消灭制度更有利于保护公民权利，解放社会生产力。Z7x鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　他表示，随着危险驾驶罪等轻罪范围的扩张，现行前科制度影响的个体和家庭的数量猛增，对公民权利的侵害和对生产力的限制也愈加严重。因此，应当建立前科消灭制度，对轻罪和过失犯罪的前科人员，经过一定期限和法定程序，注销其犯罪记录，使其恢复正常法律地位。Z7x鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　朱征夫建议，首先，应当综合考虑罪名、刑期、服刑表现等因素，对于以醉酒型危险驾驶罪为代表的三年法定刑以下轻罪、五年法定刑以下过失犯罪、并有改过自新表现的人员，在刑满释放后五年内未实施新的犯罪的，注销其犯罪记录，使之更好回归社会。建立前科消灭制度可参考外国立法例，比如日本刑法规定：“监禁以上刑之执行完毕或被免除执行者，逾10年未被处罚金以上刑时，刑之宣告失去效力。”Z7x鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　其次，应同时建立起完善的前科查询制度，限制查询主体，保障前科人员的劳动权。Z7x鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　同时，对现有涉及前科人员亲属的歧视性规定进行全面清理，逐步废除对前科人员家属的就业限制和其他资格限制。Z7x鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　最后，有些行政处罚记录侵害当事人及其近亲属的劳动权和平等权，根据举重明轻原则，也应建立相应的行政处罚记录消灭制度。Z7x鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　红星新闻记者 张炎良 北京报道Z7x鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

人大代表建议:建立轻罪前科消灭制度 http://www.xianzhaiwang.cn/shehui/658658.html