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专家:建议将个税起征点提至8000(2)
马晓河建议,在构建新发展格局中,经济发展要从投资拉动、出口导向往消费引领和创新驱动转变。投资方面主要是稳定规模,优化结构,更多向民生和消费公共设施领域倾斜。
他强调,要把增加城乡居民就业和提高收入水平作为战略重点,以夯实消费基础。同时,进一步改善消费环境,清除一些限制消费的规定。
“要增加低收入者收入,可以直接给低收入者发放补贴、消费券等,从而促进消费。为进一步扩大中等收入群体规模,减轻中等收入群体负担,可以考虑调整个税起征点,由目前的5000元提高到8000元。”他说。
改善消费环境方面,马晓河特别提到,截至3月份,全国失信被执行人为800万人,大部分都是小微企业的破产企业法人,他们多为被动破产,成为“失信被执行人”,对他们实行“限高”,不许坐高铁、飞机,这既影响企业经营,也影响个人消费。
“他们变成 ‘失信者’,是我们的金融风险防范体制不完善造成的。只有通过完善体制机制解决问题,比如建立小微企业贷款风险担保金制度,设立小微企业融资支持工具等,来化解企业债务风险。因此,这些人只需承担企业法人责任,不要影响他们个人和家庭的消费,建议取消对这部分人 ‘限高’。”马晓河说。
同时,他表示,要完善社会保障制度,提高低收入人群医疗保险补助标准,提高养老保险补助标准,完善紧急救助制度。他建议,把农村60岁以上老人享有的养老保险最低标准由目前的100多元提高一倍,另外,可以考虑给农村60岁以上老人发放老农津贴,每月200元起步,之后可逐年增加。
除了上述建议,马晓河还表示,要支持中小微企业发展,增加减税降费的政策力度,帮助中小微企业、个体工商户化解风险,从而更好实现稳岗,比如,对于小微企业应纳所得税额在100万到300万元之间的,应免征一部分所得税。
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