2017年京沪常住人口下降 拐点仍难确定

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2017年京沪常住人口同时下降LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　1月19日，北京与上海分别召开的国民经济运行情况新闻发布会显示，2017年，京沪的常住人口同时下降，这在1978年以来还是首次。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　据21世纪经济报道记者了解，2015年，上海的常住人口出现1978年以来的首次下降，但在此后出现了反弹。2016年，北京常住人口增加2。4万人，增长幅度为0。1%，当时就有预测称2017年北京常住人口将出现下降。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　目前，这一预测已经成为现实。但是京沪的常住人口下降是否是一个长期趋势？这一结论目前还很难下定。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“最近几年，京沪加快一般产业疏解，同时清理了违章建筑，加强群租房的管理，这会疏解部分人口。再加上高房价等因素叠加，京沪人口肯定不会再回到此前的快速增长了。”华东师范大学人口研究所研究员丁金宏告诉21世纪经济报道记者。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　但他也表示，目前尚不能确定是否已经迎来拐点。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　根据此前的规划，到2020年，北京的常住人口将控制在2300万以内，并长期稳定在这一水平；上海更是规划到2035年，常住人口控制在2500万左右。而2017年，北京的常住人口为2170。7万人，增长空间已经有限。上海的常住人口为2418。33万人，更是几乎没有增长空间。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　京沪常住人口同时下降LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　来自北京统计局与上海统计局的数据显示，1978年以来，京沪的常住人口整体增加很快。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　1978年，上海常住人口1104万。这一数字直到2014年都在增加，当年上海常住人口达到2425。68万。2015年，上海常住人口为2415。27万，比上一年下降了10万左右。但是2016年上海常住人口为2419。70万人，比2015年增加了约4万人。2017年则为2418。33万人，比上年末减少1。37万人。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　北京从1978年到2017年，出现过两次常住人口负增长，一次是1997年，还有一次是2017年。1978年，北京常住人口为871。5万，这一数字一直增加，到1996年达到1259。4万。1997年，北京常住人口下降到1240万，此后再持续增加。2016年底，北京常住人口达到了2172。9万。2017年，这一数字下降到2170。7万。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　换句话说，2017年是近四十年来，北京和上海常住人口首次同时出现负增长。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　北京常住人口为何会下降？北京统计局副局长、新闻发言人庞江倩在1月19日的新闻发布会上指出，北京常住人口下降有多重因素，包括近年来全国劳动年龄人口总量在逐年减少，人口低出生、低死亡、低增长率的态势比较明显。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　此外，随着中西部发展水平提高，特大城市对人口的吸引力在降低。同时，北京的一般非首都功能产业在向外疏解，这会使得劳动密集型产业人口减少。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“北京 十二五 以来常住人口的增量和增速都在下降，且下降幅度在加大。因此北京常住人口出现负增长，符合北京人口发展变动的趋势。”庞江倩说。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　此外丁金宏对21世纪经济报道记者指出，京沪常住人口下降，与本地户籍人员生育意愿低有关。以上海为例，处于生育旺盛期的育龄群体人数在下降，同时上海居民生第一个孩子的意愿也很低。LfS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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