密松水电站搁置四年 揭秘究竟谁在反对这个项目
“不应再悬而未决”,面对近在咫尺的缅甸大选,中电投云南国际电力投资有限公司(中电投即中国电力投资集团公司的简称,2015年与国家核电技术公司合并重组后为国家电力投资集团公司,以下简称中电投云南国际。)的张明(化名)出人意料地说出这几个字,“希望大选后密松快有个结果,或生或死,一刀痛快。各方暧昧的状态,太难受了。”
2011年9月30日,缅甸总统吴登盛突然致函议会,宣布任期内临时 搁置密松水电项目。此时距项目开工建设不足两年,而在搁置前的一年半时间内,登盛总统还两次视察密松电站和移民村,并对该项目的推进情况表示肯定。
2012年,中电投云南国际为密松项目设立公共事务部,与缅各方人士广泛接触,以期不断提高项目透明度,寻求密松问题的解决办法。此前,“只与政府打交道”是密松搁置后,中电投被诟病的原因之一。
“现在中电投的身份很尴尬,非政府人士将我们视为缅政府的代表,我们说的每句话会被默认为缅政府放出的信号,而政府官员也不愿在密松项目上多做评论。”
密松项目驻地的会议室里,张明耸了耸肩,这已是他“守”在密松的第四个年头。
密松项目目前的情况密支那——缅北克钦邦首府,位于伊洛瓦底江西岸,地处缅甸纵贯铁路终点,,南连八莫、东抵腾冲、西往印度,这里集散着来自泰国、印度、中国的商品,第二次世界大战期间曾是驼峰航线的重要站点。
从密支那开车40公里, 便是密松项目的所在地,也是密支那道路状况最好的路段。
阳光下闪闪发光的伊洛瓦底江边,是密松驻地的员工宿舍,房门紧闭。当地保安一个人坐在哨亭里摆弄着手机,驻地员工的自耕菜园长满了秋葵、红薯和辣椒……
“项目最红火时有5000人聚集在这里,现在只剩下了8个中方员工和十几名缅籍员工。”密松电站负责人张焕贵的神情有些落寞,站在伊江河岸,他给澎湃新闻()记者指了指河中央的桥墩,这座全长600米的大桥,原计划连通伊洛瓦底江两岸,但随着密松项目的搁置, 桥墩也烂尾在河心,经过雨水的冲刷,锈迹斑斑。
2009年,缅甸电力部、中电投云南国际和缅甸亚洲世界公司组成伊江上游水电有限责任公司,共同开发伊江上游水电项目。据了解,亚洲世界公司为缅甸政府指定的合作伙伴。该项目采纳BOT(build-operate-transfer,即建设-经营-转让)方式开发建设,特许经营期50年后无偿移交缅甸。按照建设合约,伊江电力将在伊洛瓦底江上游,密支那以上流域规划建设密松、其培、乌托、匹撒、广朗普、腊撒、耶南7级流域梯级电站和1座施工电源电站,总装机容量约20000MW,年均发电量约1000亿KWH,总投资约300亿美元。
随着密松项目的搁置和缅北地区武装冲突的加剧,密松电站之外的其他6座水电站的开发计划也被迫处于停工状态。
随后,中国万宝公司在缅甸蒙育瓦莱比塘铜矿的项目和中缅油气管道的建设也受到了不同程度的影响。
根据吴登盛致函下议院的文件,他说“缅甸政府是民选政府,必须尊重人民意愿”。
此时,中电投集团公司已经在密松水电站先后投入30多亿元人民币,并每年增加约3 亿元人民币的财务费用。
中电投集团总经理陆启洲2011年在接受媒体采访时曾表示,“就缅甸单方宣布暂停密松项目,感觉非常震惊。在这之前,缅方没有就‘搁置’意向和我们做过任何沟通。"
据澎湃新闻了解,大坝叫停前,吴登盛曾两次前往密松考察,并敦促加快项目建设。
那些指责靠谱吗?长期以来,有关密松大坝的停建原因
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