大力开展宜居环境建设

本网讯 （记者方映忠 特约记者柯四银）春节期间，梁子湖区宜居环境让人流连忘返。昨日，记者来到太和镇谢培村采访时，村里的环境管护人员正在对村庄路道进行清扫，对绿化进行养护。走进村庄，整洁的农户院落，清洁优美的村庄环境，让人耳目一新。据梁子湖区委负责人介绍，新一轮宜居环境建设发力，旨在春节期间，为群众营造一个“干净、文明、有序”的节日环境。近年来，梁子湖区着力推进绿色示范乡村、生态村、宜居村庄建设，积极探索和建立了农村环境管理长效机制，加强对污水处理、村庄绿化、村生活垃圾等农村环境的监管，提高了群众自主、自治意识，积极参与清洁卫生活动，着力打造“清洁、优美、文明、和谐”的农村人居环境，农村环境质量水平有了明显提升。“村里的路巷垃圾日产日清。环境好了，人们的心情也舒畅多了。”说起村容村貌的变化，村民格外高兴。像谢培村一样，全区在环境卫生长效管理上已涌现出了一批好的典型。 　　村规民约，树文明之风。根据实际情况，各村研究制定出符合村情的《村环境卫生村规民约》和保洁管理机制，规范村民行为，引导广大农民群众养成良好的生活习惯和环保意识，自主管理，自我教育，自我服务，自我监督，促进乡风文明。理事管理，护优美家园。组织村“五老人员”(老干部、老教师、老党员、老模范、老工人)，成立乡风文明理事会，赋予他们一定的事权、财权和监督权，实行民主决策、民主管理、民主监督，充分体现村民投入主体、实施主体和受益主体的地位。目前，全区86个村均成立了村民理事会。拓宽渠道，破资金瓶颈。整合涉农项目资金，争取信贷支持，强化市场融资，吸引民间资金，多渠道筹措资金。探索区、镇、村分级承担的多元化环卫运转经费筹资机制。考虑到村级经济基础薄弱而无力推动清洁乡村的实际情况，市区两级政府每年从财政拿出资金，补助每个行政村10万元，其中市级每年每村补助6万元，区级每年每村补助4万元，用于村庄保洁、设施维护和基础设施建设。太和镇子坛村鲁家畈湾率先推行自筹资金、自我保洁的模式，每户每年出资100元，由村民理事会统一管理、监督使用，自行聘请保洁员完成日常保洁工作，村民作为出资主体监督保洁效果，对不满意的保洁员报理事会予以辞退更新，大大减轻了对政府的依赖。该村目前还尝试垃圾减量奖励方式，在标准产出垃圾量的基础上，农户开展垃圾分类实现减量的，将垃圾处理结余的费用给予资金奖励。市场运作，辟保洁新径。在村级负责村庄保洁的模式下，探索开辟新的保洁途径，倡导走市场化、精细化管理之路，推行服务外包、公司运作。目前全区已成立保洁公司3家（沼山东洲、东沟佳净、梁子岛景区），实施“一杆到底”的一体化日常环卫运行管理模式，其中沼山东洲公司除负责沼山集镇保洁工作外，还承包了S314省道（铁贺线）沿线几个村的保洁任务，取得了初步成效。   明察暗访，严督查考核。区镇两级成立由主要领导任组长、相关单位负责人组成的美丽乡村工作领导小组，下设统筹办。以明察暗访相结合的方式，对村庄卫生状况、基础设施建设情况、保洁员履职情况和财务使用及公示等情况开展综合考评，做到有奖有惩，一季度一公布，并将工作成效纳入年度目标管理考核体系。通过农村环境卫生长效管理机制建设，该区力促实现农村环境的“七保持”，即保持生活垃圾集中收集处理；保持村内道路环境整洁；保持村庄河塘沟渠的清洁畅通；保持房前屋后清洁整齐；保持绿化种植养护完好；保持村内公共设施完好；保持村容村貌整洁有序。