努力争当“作贡献、打头阵”排头兵

“完成地区生产总值23.12亿元，同比增长8.3%；完成固定资产投资20.68亿元，同比增长13.1%；实现招商引资14亿元,同比增长12%；全街新上、续建项目10个，其中亿元项目3个；完成财政收入2.4530亿元，同比增长10%（其中国税2900万元，地税2.0830亿元，财政自管收入800万元），一般预算收入1.07亿元，同比增长12%。全街整体经济实力再上新的台阶。”这是昨日记者从凤凰街道获悉的该街道2015年具体工作目标。围绕这一目标，凤凰街道重点做好六大重点工作。抢抓发展机遇，构造新业态认真做好新型服务业发展这篇大文章，全面发展旅游、文化、电子商贸等新型服务业，努力走出高端化、内涵式、服务型发展路子。以凤凰大桥的开建和鄂城新区建设为契机，加快城东板块整体开发，加快与鄂城新区的对接，实现同频共振。依托武汉东项目，全力推进以商招商，落实好王朝大剧院、红星美凯龙等项目的跟踪服务工作。大力实施项目带动战略，加快发展楼宇经济，提高楼宇对全街经济发展的贡献率。百子畈村全力推动市政府对面区块的整体开发，打造精品商业街；莲花村以鄂州职业大学校中村改造为契机，重点推进莲花山路总体改造开发工程；菜园头村以引江济湖、五丈港整治为契机，积极参与打造“鄂州的楚河汉街”；洋澜村依托吴都生态走廊建设，借梯上楼，谋划自已的优势发展项目；司徒村在盘活门面资产上着力下功夫，为集体经济注入活力，给村民实实在在的回报，增强村组织的凝聚力。推进“五城同创”，创新城管模式由被动临时突击应付式向常态网格管理主动预防式转变。建立城市管理的新机制，将过去集中突击式整治管理转向全天候、全时段“网格化”管理，以辖区主次干道、重要节点为中心，向背街小巷、社区楼院辐射，用好“四支力量”（街道蹲点干部、城管执法队员、社区干部和协管、物业人员），做到分工明确，责任具体，奖惩兑现，落实到人，做到谁的属地谁管理，谁的路段谁负责。由全面统管式向重点深入式转变。通过 “疏堵结合、建管结合、点面结合”的方式，逐步推进、重点突破，今年仍将集中物力财力，整治一条路、一个片区、一个景点，一年一年往下干。由单向管理式向多线结合式转变。针对城市管理工作社会性强、反复性大的特点，充分调动各方面的社会力量，从“不相干”到“共同管”。以社区（村）市民学校为依托，广泛开展市民教育，组织开展“我为五城同创献计策”大讨论活动。以社区和村民小组为单位，定期组织市民义务大扫除活动，对无人管理小区和城乡结合部垃圾进行集中清扫清运，清除乱搭乱建、乱堆乱放、卫生死角，努力在辖区形成人人参与、各方互动、齐抓共管的格局。从传统监管模式向管理创新转变。积极探索引入市场化运作机制，通过服务外包等形式，着力破解城市管理中的老难题。继续推进无人管理小区物业管理工作，不断完善推进网格微观再造，充分发挥楼栋长的积极作用。抓实社会治理，打造“平安凤凰”突出抓社会治理创新。积极探索建立街办与市职能部门办事处矛盾联处、问题联判工作机制，把安全消防、公共卫生、信访稳定、综合治理、安全生产、社区警务、社会治安监控、网络舆情等各项工作纳入网格管理。规范运作热点问题。全面推广百子畈村“两个一律”（小门店出租一律须经村民代表研究同意；大门店出租一律采取拍租形式，村民代表全程参与）的成功经验，对上述问题，履行民主和公开程序，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。落实大接访活动和干部下访制度。认真落实稳定包保责任制，街道包点领导当好第一责任人，经常进村（社区）入户，征求群众意见，倾听群众呼声，详细掌握每家每户特别是重点人员的动态，做到底数清、情况明，问题早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。对重点涉法涉诉上访案件和省、市交办的案件，认真督查督办，限期办结。发展民生事业，提升幸福指数进一步提高教育卫生工作水平。健全各种投入机制，加大财政投入，鼓励社会力量积极参与教育卫生事业，今年完成新建两所社区卫生服务中心。扎实开展群众性精神文明创建活动。依托１９所社区（村）市民学校，通过举办道德讲堂，在全街推广百子畈村“评选十佳孝子、十佳媳妇、最美家庭、文明湾村”的作法等形式，积极开展向身边的典型学习活动。拓宽筹资思路，引导和鼓励社会资本兴办社区（村）公共文化实体，建设社区（村）公共文化设施。大力发展文化产业，大力实施文化惠民工程，探索引入市场机制，推动辖区单位文化体育设施向市民开放。鼓励和引导民间文化组织和居民广泛开展形式多样的群众文化活动，加快形成健康向上的精神生活方式。全面保障群众生活。深入开展对就业困难人员的就业援助，积极探索失地村民的再就业和养老保险保障机制。把改善民生的重点放在“保基本”、“补短板”、“兜底线”上，加强对五类困难群体的兜底保障力度，建立低保边缘家庭救助机制和特殊困难人员临时救助机制，推广凤凰台托老中心的成功经验，发动社会力量投入居家养老事业，加快培育一批新的社区居家养老组织，打造凤凰居家养老品牌。完善考核机制，增强干部能力强化社区阵地建设，整合资源，以文汇社区搬迁为契机，打造全市第一流精品样板社区。适时启动东塔、南塔等一批服务场地明显不足、配套设施相对落后的老旧社区改造升级工作。按照“服务内容规范化、服务程序标准化”的要求，继续推进公共服务下沉，落实三项服务（承接公共服务、实化本职服务、创新特色服务），以推进电子政务进社区为契机，在计生服务事项率先下沉的基础上，凡是直接面向居民的服务事项，能够下沉的全部下沉到社区，并实行首问负责、限时办结等制度。继续完善社区重难点上报协调机制。改变过去 “坐诊”工作方式为“出诊”，主动上门调查收集群众的实际难题，社区能够解决的帮助解决，实在解决不了，上报街道协调解决，努力在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情。加强党的建设，夯实发展基石切实加强党的基层组织建设，提振精气神，聚集正能量。强化基层党组织服务功能,把基层组织的功能定位调整转换到以社会关怀和利益协调为轴心上来，把做好群众工作、维护群众利益作为基层党建的核心内容和根本任务，让群众能感受到基层党建与自己密切相关，并从中得到实惠。落实基层党建工作人力、财力、物力保障,把更多政策、资金和基本公共服务向基层倾斜。认真抓好社区两委换届和村两委干部的业务培训工作,始终注重树立正确的用人导向，坚持“工作上去、干部上去，工作下来，干部下来”“没有效果就有后果”，紧紧盯住不落实的事，紧紧盯住不落实的人，层层传导压力，严肃纠正无理纠缠、无事生非的不正之风。切实加强党的作风建设，展示新作为，创造新业绩。面对2015年的艰巨任务和发展指标，抓早动快、迅速行动，确保各项工作实现开门红。严格按照街道党工委、办事处的安排决策部署，紧紧抓住服务业发展、五城同创、平安创建、民生保障、从严治党等各项重点工作，列出“计划书”、挂出“作战图”，一件一件抓好落实，用心用力抓出一批立得起、叫得响的工作，努力创造出经得起实践、历史和人民群众检验的业绩。切实加强党的廉政建设，守纪律讲规矩　树立新形象。在政治上强化红线意识，不听谣传谣，不阳奉阴违、自行其是，不搞团团伙伙、拉帮结派，真正让纪律严起来、把规矩立起来，推动全街形成守纪律、讲规矩的氛围；在工作上强化主线意识,把严格落实党风廉政建设党组织的主体责任作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“总关口”和“牛鼻子”；在作风上强化防线意识,坚持抓常、抓细、抓长，形成作风建设严查严管的新常态；在廉洁上强化底线意识,带头认真贯彻执行中央“八项规定”和上级关于作风建设的各项规定，维护好凤凰风清气正的政治生态，助推凤凰实现率先发展、跨越发展。
记者陈曦 特约记者赵戈 见习记者沈凤蛟