抢生二孩受罚 二孩政策新何时开放抢生二孩如何罚款

　　翟振武认为，全面二孩政策能不能解决老龄化的问题、能不能解决劳动力供应的问题？根本的趋势扭转不了，老龄化还会有，只是程度会降低，过程会减缓，未 来劳动力供应不断减小的趋势也仍然扭转不了。但是它可以减缓一下下降的过程，能为经济转型、转变经济增长方式赢得更多的这样时间，有利于经济、社会和人口 的发展。

　　无法回避的是，种种客观条件在制约着想生二孩的育龄人群。复旦大学社会发展与公共政策学院教授彭希哲坦言，在过去几年，在“双独”和“单独”政策实施 的过程中，有大量符合政策条件的家庭却选择了不生育二孩。调查发现，他们的选择基于三大压力：经济压力，照料子女的压力和女性自身事业上发展的压力。彭希 哲认为，要解决他们的问题，就需要从公共政策方面予以支持。比如说从经济角度，以家庭为单位的所得税制度的改革，家里有两个小孩或者家里要照料老人，那么 家庭的所得税减免应当增加。比如公共服务，既然希望大家按照政策来生育，主要的后顾之忧如托幼服务等不解决不行。整个公共服务的钱要增加，才能让育龄人群 想生、敢生，也最后能生出来。

　　此外，彭希哲预测，全面二孩政策对中西部地区将会有更大的影响，需要在教育、服务资源等配套方面对这些地区有更多的倾斜。未来的人口生育政策调整 对人口出生的影响，对上海、东部沿海地区的影响就会很小。但是在中西部地区，特别是中西部的一些城镇地区，可能这个影响会会比较大。中西部本身教育资源就 比较弱，在教育资源、服务资源均等化方面可能要有更多的配套来解决问题。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员郑真真也认为，应该特别关注育龄妇女在劳动就业和生育需求的两难问题，应当从孕期权益保护、婴幼儿照料等社会服务方面给予支持，真正解决育龄人群最担心的生不起、养不起、养不好的问题。

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