5种恐怖活动将入刑 打击恐怖出狠招！

　　此前，行政复议法已多次列入立法计划，但一直没有提交审议。背后的原因是什么？全国人大常委会法制工作委员会行政法室副主任童卫东表示，“我了解主要是关于复议体制的问题一直没有最后达成共识”。

　　童卫东表示，行政复议法前两年都列入了立法计划，但没有提交全国人大常委会审议。现行的复议体制是本级政府可以作为复议机关，上级政府部门也可以作为复议机关，由当事人选择。当时立法确立这种复议体制，目的是由当事人选择，可以在两个复议机关之间形成竞争，更好地发挥行政复议的监督作用，“但从实践来看，这个立法的目的没有达到，因为无论是本级政府还是上级部门都不太愿意受理复议案件，另外，这种复议体制也分散了复议的力量，因为从事复议的专职人员比较少”。

　　他表示，“有关方面曾经有一个方案，就是省以下政府部门的复议权集中到本级政府，政府部门不搞复议，但这涉及大的体制改革，现在还有不同意见”。

　　全国人大常委会今年立法监督要点

　　1 完善社会主义市场经济等法律制度

　　●制定民法总则，健全民事基本法律制度。

　　●制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等，修改证券法、中小企业促进法等。

　　●修改水污染防治法、海洋环境保护法、野生动物保护法等。

　　全国人大代表朱国萍(上海市虹桥街道虹储居民区党总支书记)：把今年立法工作的着力点放在完善社会主义市场经济法律制度上，有利于我们同时用好‘看不见的手’和‘看得见的手’，推动形成引领经济发展新常态的体制机制。

　　2 统筹推进社会、文化等领域立法

　　●加强和创新社会治理 制定中医药法、社区矫正法，修改民办教育促进法、红十字会法。

　　●深化文化体制改革 制定公共文化服务保障法、电影产业促进法等。

　　●促进军民融合深度发展、深化国防和军队改革 制定国防交通法，修改现役军官法等。

　　●推进反腐败 制定国际刑事司法协助法，研究修改行政监察法。制定境外非政府组织管理法、网络安全法等。

　　3 做好改革试点授权决定相关工作

　　依法及时作出有关改革试点的授权决定，确保在法治轨道上推进改革。认真审议有关授权试点工作情况的中期报告和到期报告，深入总结评估试点工作的做法和成效，依法推动试点经验推广复制，适时修改完善有关法律。

　　邓辉代表(江西财经大学副校长)：需要注意的是，授权决定是为局部地区或特定领域先行先试提供法律依据和支持。下一步，改革试点地区要及时总结实践经验，向全国人大常委会报告实施情况;全国人大常委会也要深入评估试点情况，适时修改完善有关法律。

　　4 对财政预算决算监督

　　今年将听取审议中央决算报告、审计报告、审计查出突出问题的整改报告等，就常委会加强经济工作监督、加强中央预算审查监督两个决定的实施情况开展专题调研，加大对财政预算决算的监督力度;听取审议国务院关于计划执行情况的报告，开展建立政府综合财务报告制度专题调研。

　　张兆安代表(上海社科院经济研究所副所长)：既注重促进经济社会持续健康发展，又注重推动新发展理念贯彻落实，这将是今年立法监督工作的一大特点。据新华社

　　5 检查法律实施

　　检查食品安全法、水法、促进科技成果转化法、环境保护法、道路交通安全法、安全生产法等6部法律的实施情况;

　　结合审议食品安全法、环境保护法、安全生产法等3个执法检查报告开展专题询问，增强针对性和实效性。

本文：5种恐怖活动将入刑 打击恐怖出狠招！ http://www.xianzhaiwang.cn/news/guonei/195036.html