立法禁止爬楼讨薪 欠薪是关键(3)

　　近日，河南郑州拟叫停建筑工人通过爬楼、爬塔吊等方式讨薪的新闻引发热议。据报道，4月22日，河南省郑州市人大常委会审议《郑州市建筑市场条例（草案）》，草案规定，建设工程当事人不得“采取爬楼、爬塔吊、切断水电、冲击施工现场等方式，妨碍正常施工现场管理、办公秩序。”

　　近年来，由于经济下行压力加大、社会诚信体系建设滞后、建筑市场等行业发展不规范等原因，拖欠农民工工资现象屡见不鲜，爬楼、爬塔吊，甚至因讨薪不成而纵火报复社会的恶性事件时有发生。

　　之所以如此，一方面是由于部分农民工法律观念淡薄，缺乏通过法律途径解决工程款和劳动报酬纠纷的意识，另一方面，也和相关政府部门缺乏主动作为有关。如果有人对农民工讨薪的事一管到底，谁还去爬楼、爬塔吊？

　　实际上，党中央、国务院十分重视解决拖欠农民工工资问题，今年1月，国务院办公厅还印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。然而，现实中，对农民工讨薪的诉求，有的地方政府部门仍然存在着一推六二五、害怕惹祸上身的心态，相互推诿，增设门槛，效率低下。农民工依法讨薪的通道不畅，就容易出现讨薪失管，导致恶性讨薪事件发生。

　　农民工依法讨薪维权，需要政府部门主动作为、提早介入，也离不开司法机关的坚强后盾作用。笔者在河南采访时，曾听说这样一个故事：有一年，郑州发生了几名农民工冻死街头的恶性事件。河南省高级人民法院院长提出，法院能不能主动做些什么，防止类似事件发生？当时，一些法官不以为然，甚至在台下窃窃私语、冷嘲热讽，“法院是被动受案的地方，不告不理是原则，怎么能冲在前头？”

　　然而，当作为农民工大省的河南出现越来越多的拖欠农民工工资事件时，政府部门管不过来，司法机关作为最后一道防线，就不得不兜住这个底。河南高院提出：“拖欠农民工工资案件快立、快审、快结、快执，优先立案、优先审理、优先执行，依法免除困难农民工的诉讼费和执行费。”一时间，许多围堵在信访局前的农民工转而到法院起诉。到了法院，就得摆证据、守法律、讲理性，许多过激的讨薪行为得以避免。从2010年到2016年，河南法院连续7年开展拖欠农民工工资案件集中办理，为10万农民工追回劳动报酬27亿元，向农民工群体传递了强烈的信号：讨薪不成，可以上法院，不用爬楼、爬塔吊。

　　农民工是一个特殊的群体，他们远离家乡，为城市现代化建设出力流汗，自己却常常陷于弱势地位，如果连血汗钱都拿不到，将是极大的社会不公。全社会主动关心、政府积极作为、司法有力托底，带着感情为农民工依法讨薪，不仅事关道义问题，更是维护社会公平正义与和谐稳定必要之举。

xianzhAiwang.cn立法禁止爬楼讨薪 欠薪是关键