京津冀定位调整 京津冀一体化北京天津河北定位明确
北京是核心
“《规划纲要》近期的一个主要目标是疏解北京的非首都功能，缓解北京的‘大城市病’问题。”前述专家分析，这就需要统筹三地的功能定位。
他分析，当前三省市之间发展定位衔接不够，京津部分功能交叉，存在一定程度的同质竞争，区域内城镇、交通、产业等布局不合理、城镇体系结构失衡，京津两极过于“肥胖”，周边中小城市过于“瘦弱”，不同规模城市没有形成合理分工和分布布局，城市群规划结构存在明显断层。
为 此，国家提出北京是京津冀协同发展的核心。具体而言，建立以首都为核心的世界级城市群，疏解北京非首都功能，优化首都核心功能，强化京津双城联动，近中期 通过对北京、天津、石家庄沿线中小城市的改造和建设，提升区域性中心城市功能，培育一批积聚能力较强的重要节点城市，打造现代化新型首都圈。
陈耀分析，北京和天津的功能定位中都没有提“经济中心”，这是因为经济的外延很广，经济中心的概念难以界定。“我认为，现在的处理方式是妥当的。”
“考虑到北京与天津过去的竞争关系，现在国家提北京和天津为京津冀协同发展的主要引擎。”陈耀分析，通过京津双城的联动与全方位合作，加快实现同城化发展，可以发挥对周边地区的高端引领和辐射带动作用，发展壮大石家庄、唐山和保定城市规模，推动由双城联动向多城联动发展。
在北京的“四个中心”功能定位中，“科技创新中心”这一概念引人关注。
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