网约车纳入监管 网约车新规今出台网约车最新消息

　　近日，北京、上海、深圳、广州等城市，相继发布了网约车细则征求意见稿，引起热议。

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　　近年来，网约车在伦敦也发展迅速，注册用户超过100万，网约车数量达到4万左右。值得一提的是，伦敦市的网约车监管政策具有很强的代表性，可以称得上“伦敦监管模式”，其秘诀在于“政府监管平台，平台约束司机”。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　三类出租车分类监管UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　一直以来，伦敦政府认可的出租车分为三类：黑色出租车、迷你出租车和新兴的网络预约出租车。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“黑车”是城市出租车的主力。这里所说的“黑车”，是伦敦人对“黑色出租车”的昵称。伦敦出租车数量超过两万，使用统一的“老爷车”车型，颜色以黑色为主。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　“黑车”之外，迷你出租车是城市交通出行的重要助力。英国迷你出租车始现于上世纪60年代，正式名称是“私家出租车”。说白了，就是私家车司机加盟迷你出租车公司，公司根据每辆车的接活状况，每周收取数十乃至上百英镑不等的费用，由公司调度对外接单派活，通常比传统的正规出租车便宜。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　迷你出租车可以通过电话、传真或到其服务点当面预订。整个过程中，乘客和司机都只与公司调度员沟通。行车路线和车费在订车时就已确定，同样的路程一般比黑色出租车要便宜30%左右。早在1998年，伦敦地区就通过《约租车法案》，对这类车辆进行管理。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　第三类是新兴的网络预约出租车，即我们通常说的网约车，通过智能手机中的打车应用软件预约车辆，方便快捷，价格最为便宜。针对网约车这种新事物，伦敦市并没有设立新的规范体系，而是将网约车纳入到《约租车法案》的管辖范围之内。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　《约租车法案》通过立法的形式，对平台公司、车辆和司机都设置了准入门槛，符合条件后方颁发执照，准予运营。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　平台执照申请要求严格UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　对于私家车从事网约车服务，伦敦交通局对车辆规定：必须服务于私人租车出行，且以盈利为目的；车辆座位少于9座（包括驾驶位）；车辆按照道路交通法案的要求购买保险；车辆不得有大的改装；车辆不得使用任何可能会导致误认为其是出租车的设计和外观；安装专门的牌照以作识别等。执照有效期为12个月，从执照授予之日起，网约车免收交通拥堵费。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　在伦敦，如果想从事网约车的运营，可以向伦敦交通局申请“约租车经营者执照”。“执照”分为两类：一类是“小执照”，最多只能为2辆约租车提供服务；另一类是“标准执照”，持有此类执照的经营者，没有接入车辆数量的限制。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　至于授予执照的条件，关键看申请机构是否合适，具体条件如下：UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　性质上必须是一个预订平台，任务仅在于处理预订网约车的订单申请和接单；严禁以街边召车的方式开展营运，违者甚至构成犯罪；申请人的公司名称和宣传广告中，不得使用出租车等令人误解的用语；在伦敦至少有一个运营中心，可以是一个办公室、一个工作单位甚至家庭所在地；商誉良好，公司无破产等负面信息，公司管理层也无不称职之处。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　如果顺利申请到平台执照，有效期一般为5年。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　想当司机UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　要通过“强化版”审查UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　网约车司机需要事先获得伦敦交通局颁发的“网约车司机执照”，申请的条件包括：UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　申请时必须年满21岁，但没有年龄上限要求；必须持有英国驾驶执照、北爱尔兰或欧洲经济区的有效驾照，且具有3年以上驾龄；申请人必须有权在英国合法生活和工作；必须具有良好的品行，为此申请司机需要通过一个“强化版”的犯罪记录审查；无道路违法记录和其他犯罪记录，包括不能有任何主要的暴力犯罪（如谋杀，拐卖儿童等）、不能有严重的性犯罪记录（不论年龄大小）、10年以内不能有超过一项的犯罪记录以及不在任何个人安保机构的禁止名单之列等。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　伦敦出租车服务业一直被公认是全球服务最好的，尤其是老式黑色出租车，不仅服务好，也很安全。而伦敦的出租车管理所以能够达到高标准，重要的一条就是只有当地的司机才能开这样的车，从申请到正式上岗往往需要两三年时间。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　数十名职员UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　就能“管”好网约车UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　伦敦交通局对于网约车的保险要求主要有两个：一个是平台公司需要购买公共责任险，应对一些公共突发事件，承保金额为500万英镑；另外一个是有偿租车保险，网约车司机在营运之前需要购买此类保险，该保险承保范围较广，不仅包括司机与乘客的安全，还包括车辆的安全，承保金额也是500万英镑。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　虽然监管机构对于平台公司、车辆和司机都设置了相应的准入门槛，但是在获得营业执照之后，如何对它们进行监管，伦敦市颇有心得，其秘诀在于采纳“政府监管平台，平台约束司机”的监管模式。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　网约车的车辆和司机数量众多，政府对其一一监管负担过重，因此，伦敦交通局的监管重点放在了网约车平台公司身上。伦敦交通局设有专门的检查专员，每年不定期对平台公司进行合规检查，检查内容涵盖平台公司是否购买了保险、车辆和司机信息是否正确，甚至包括乘客遗落财物的处理情况等信息。所以，伦敦交通局只需要数十名职员，就能完成大伦敦地区所有出租车和网约车管理任务。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　他们是这样管网约车的UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　美国：各州情况不同UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　在优步的本土美国，每个州对待网约车态度不同。优步自2011年以来接到了数个州政府部门停止其营运的要求。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　在网约车已经合法化的加州，政府对于参与网约车运营的司机及车辆提出严格要求，包括过去7年内不得有重罪记录，3年内不得有严重的交通违章；车辆接入平台提供服务之前，必须依照规定进行包括19个车辆部件的全面安全检查；在提供服务时，车辆必须投保赔偿金额不低于100万美元的商业责任保险等。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　此外，也有对网约车数量进行限制的做法，如华盛顿州西雅图市2014年3月制定了试行规则，将同一时间提供网约车服务的车辆限制在150辆以内。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　新加坡：司机需有出租车驾照UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　私人网约出租车服务在新加坡是违法的，因为新加坡出台的规范打车软件要求司机必须持有出租汽车的驾照，而且车辆必须为已经注册的出租汽车。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　私人网约车在新加坡并不存在，不过这并不影响新加坡人使用手机软件等方式来叫车。这是因为新加坡主要的出租汽车公司都已经开发了自己的打车软件，新加坡的陆路交通管理局也推出相关服务。此外，一些国际手机叫车软件在新加坡也有进驻，不过在新加坡出租车公司自己的软件和任何第三方叫车服务软件所能联络到的司机和车辆都必须向相关的新加坡陆路交通管理局申请注册，一旦成功将会取得有效期为3年的资质。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　墨西哥城：设定最低车辆价值UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　去年，墨西哥城政府针对优步等网约车服务出台新规，要求优步等按1。5%的税率纳税，同时要求司机所使用的车辆价值至少为20万墨西哥比索（约合7。1万元人民币）。墨西哥城成为拉丁美洲第一个针对优步制定法规的城市。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　因为当地多数使用优步的司机驾驶车辆的起始成本约为15万墨西哥比索，这项新规打击了当地的网约车市场。UEc鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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