人社部延迟退休方案最新消息 2017退休年龄最新规定将出炉
国务院新闻办公室于3月1日举行新闻发布会,请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长游钧介绍就业和社会保障有关情况,并答记者问。
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人力资源和社会保障部部长尹蔚民在回答延迟退休问题时表示,由于这项政策直接涉及到每个人的切身利益,所以我们在制定政策时,会非常稳慎地来把握。同时在化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大,在制定这个政策的时候,就更加稳慎。
中国国际电视台记者:
我的问题跟养老保险基金有关。我们都知道,去年国家正式启动了基本养老保险基金的投资运营工作,今年入市的资金规模有多大?如何保障养老金的收益和安全?第二个问题关于延迟退休方案的,之前有消息说,2017年将会公布延迟退休方案,具体时间表能不能跟我们分享一下?哪些人群会受到这个延迟退休方案的影响?之前有消息说,延迟退休方案可能跟中国养老金的发放缺口相关,您如何回应这个质疑?谢谢。
游钧:
2015年国务院颁布了《基本养老保险基金投资管理办法》。按照国务院的要求,我们会同财政部、社保基金理事会组成工作小组,共同推进这项工作。2016年底,我们正式启动了养老保险基金的投资运营实施工作。首批与社保基金理事会签约的有七个省,资金规模达到了3600亿,资金划拨也在陆续到位中。同时,我们也评选出养老基金的投资管理机构,包括四家托管行和二十一家投资管理机构。相关配套政策,比如说信息披露、绩效考核等政策制度也在制定中,将陆续出台。
养老基金的投资实施是个逐步过程,是由各地根据当地经济社会发展的情况、基金结余状况和结构状况,做好基金中长期测算工作,制定委托计划。所以,具体到启动实施,各地并不是一个时间点整齐划一地来实施的。这里要说明的是,养老基金投资运营的实施并不意味着入市,进入股市只是养老基金投资的一种选择,并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。
正如刚才这位记者所说的,养老基金是老百姓的养命钱,所以最主要考虑的还是基金的安全。我们在启动这个制度时,就将内部控制、风险准备金等各项控制保证基金安全的制度都建立起来了。我们要加大风险管控,同时也要确保基金收益,所以要给予政策支持,提高养老基金的投资收益。总之,我们将多措并举,来确保基金的安全和收益。
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尹蔚民:
延迟退休年龄政策,社会各界高度关注,几乎每一次新闻发布会都会向我提出这个问题,我也做过多次的解答。延迟退休年龄政策是一项重大的经济社会政策,涉及到每一个人的切身利益。这项政策对于应对人口老龄化的背景下,人力资源有效地开发利用、养老保险可持续发展,都有着非常重要的作用。但是由于这项政策直接涉及到每个人的切身利益,所以我们在制定政策时,会非常稳慎地来把握。
当前,我们国家的就业形势依然严峻复杂,就业压力也非常大,特别是这几年,化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大。所以,在这样一个背景下,我们在制定这个政策的时候,就更加稳慎。我们也多次向社会释放了这样的信息,社会各界讨论非常热烈,也提出了一些很好的意见和建议。我们将继续深入、认真地研究这项政策,结合我国实际情况,一个是劳动力总量的变化情况,一个是就业的状况,还有社会保障基金长期可持续发展的情况,继续深入研究,适时地推出这项政策。
第三个问题跟延迟退休年龄政策有关。这个问题大家也都很关心,养老保险可持续发展一直是我们非常关注的问题,可以从三个层面来看:第一个层面,养老保险基金的运行总体上是平稳的。我说几个数据来证明我的观点,去年基本养老保险基金的总收入是2。84万亿元,总支出是2。58万亿元,当期结余是2600多亿元,累计结余是3。67万亿元,可以确保17个月的支付。这充分说明养老保险当期运行是平稳的。
第二个层面,养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。我们现在养老保险是省级统筹,各省之间养老保险基金的运行差异比较大,高的省份,能够保障50个月的支付,特别困难的省份,当期收不抵支,累计结余也基本上用完,差异比较大。当然这个差异最主要的因素是人口的抚养比不一样,高的省份人口抚养比10:1,即10人养1人;低的省份人口抚养比是1。2:1,负担是不一样的。
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