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央企混改提速 第二批混改试点方案多已获批复(2)
另一方面,资产证券化也成为本轮央企混改的重要改革方向。例如在军工领域,中国船舶重工集团提出把资产证券化作为混改的重要途径。此外,中船重工也布局分板块推进资产证券化,打造专业化资本运作平台。
“聚焦主业,竞争性领域先行,员工持股等也是本轮混改的重要特点。”一位央企人士表示。记者了解到,中国航天科技集团主要尝试在民用领域,或者非总体单位、型号的业务单位中推进混改。中航工业集团则聚焦主业发展,坚决退出非主业,逐步以试点放开零部件和一般配套产业。中国兵器装备集团于今年初印发了《关于发展混合所有制经济的指导意见(试行)》,并制定了混合所有制改革试点初步方案,确定了四家试点单位,并在旗下上市公司长安汽车推行中高管持股试点。
“混改不是简单的技术或资本的累加,关键在于公司治理机制和市场化经营,产生更大的效益,” 中国企业研究院首席研究员李锦表示,混改是今年国企改革的重要突破口,而第一批混改试点中的联通和东航物流等企业对今后的混改将有引领作用。“比如这次联通把员工持股列入混改方案,也是一大突破,之后发改委推动的第二批、第三批国企混改都可能会把员工持股考虑进去。”此外李锦认为,“互联网热”也成为了当下央企混改的特征之一。“随着下半年混改加速,试点企业方案有望密集批复并实施,”李锦同时表示,目前公司化治理和市场化经营仍是央企在混改后将面临的挑战。
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