湖南广电巡视整改 廉洁风险仍然存在(6)

　　整改情况：目前，台党委会在讨论决定任免事项时，全部严格按照程序进行逐一表决，并完整地做好了党委会纪要。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　(28)干部档案不完整、不规范。抽查31份干部档案，干部简历中均无在职教育经历记载；31名干部提拔科级时无考察材料，缺其他考察材料9份；缺任免审批表5份；缺学籍材料2份。部分任免审批表中印章不规范，有的用行政公章代替党委公章，个别考察材料无民主推荐情况。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　整改情况：一是对干部档案进行系统清理。目前共审核干部档案445人，其中专项审核316人，任前审核129人，重点针对干部人事档案的“三龄两历一身份”进行核查并对缺失材料进行清理。审核结果和总结已按省委组织部要求上报组织部信息处。二是抓紧补充缺失档案材料，规范档案管理。通过与单位有关部门联系、与干部本人沟通，共收集档案补充材料1350份，其中学籍材料共补充84份，已收集补充的材料正在整理归档中。三是加速推进干部档案A4改版和数字化工作。档案数字化建设工作方案已经制定，正在着手准备招投标工作。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　3。 干部管理不严格，近亲繁殖较为严重WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　(29)部分干部不如实报告个人有关事项。巡视中抽查发现1名处级干部瞒报1套房产和入股1家私营企业的问题。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　整改情况：一是对1名处级干部瞒报1套房产和入股1家私营企业的问题，正在进行调查核实。二是进一步完善了个人有关事项报告制度，对拟提拔的科级以上干部进行经商办企业的任前专项核查，对拟提拔的干部，任前审核未合格、达到“503030”标准的，一律暂缓提拔。上半年凡属提拔重用的干部均进行了个人事项报告的核查，未发现有瞒报漏报情况。三是将个人事项报告范围扩大到所有内设机构、所有二级事业、企业单位的领导班子成员。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　(30)近亲繁殖较为严重。干部职工的子女、近亲属在本单位就业的比较多，台领导有，中层干部有，一般干部职工中也有，甚至出现一家三口同台、一家三代同台的情况，关系错综复杂，不利于管理监督。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　整改情况：一是已对全台相关情况进行了摸底排查。针对梳理出来的在同一部门或团队的37个家庭，已经拿出方案，在不影响节目生产和工作的情况下，将其异动拆分到不同部门或团队。二是对已有的招录选人用人制度《湖南广播电视台人员招聘录用管理制度》、《湖南广播电视台劳务派遣用工管理制度》，已根据整改要求进行了进一步细化、完善，并在全台公示。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　(三)“全面从严治党失之于宽，廉洁风险仍然存在”方面WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　1。 党委履行主体责任不够到位WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　(31)2014年3月，省委巡视组对湖南广播电视台开展巡视后，就指出干部职工利用广电资源捞好处等方面存在的问题。对此，台党委虽然引起重视，但有些问题整改不力。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　整改情况：一是对利用广电资源捞好处等问题进行了专项清理整顿。对全台员工就有无以个人身份经商办企业情况，员工家人、直系亲属有无利用广电资源经商办企业情况等进行了自查自纠，要求员工本人主动向组织申报说明，并选择停办、转手、退出等方式，主动切断与公司企业的联系，并做出相关承诺；二是建立和完善相关制度。制定了《湖南广播电视台关于重申禁止公职人员经商办企业和禁止员工家属利用广电资源经商办企业的规定》，将经商办企业和禁止员工家属利用广电资源经商办企业行为，列入《湖南广播电视台员工限制和禁止事项规定》。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　(32)对群众集中反映党委委员、副台长罗毅的问题重视不够，对罗毅案举一反三和警示教育不够。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　整改情况：一是在全台开展了《党员领导干部要预防“四种病”》为主题的罗毅案件反思廉政警示教育活动，强调作为湖南广播电视台的党员干部，特别是党员领导干部，要从中汲取深刻教训，预防四种“病”，即：预防理想信念上的“软骨病”；预防滥用职权上的“老板病”； 预防廉洁自律上的“贪腐病”； 预防选人用人上的“关系病”。二是组织收看警示教育片。7月10日下午，全台副处以上干部集体观看了警示教育片《迷失》，以案为戒，从思想上清除罗毅流毒，警醒和教育大家深刻认识权力腐败的严重危害性，时刻牢记纪律红线不容触碰。 三是今后每年将举行形式多样的警示教育活动，包括组织党员干部参观廉洁文化教育基地、观看警示教育片等，推进党风廉政警示教育经常化、制度化。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2。 纪委监督执纪问责不力WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　(33)纪检监察干部队伍老龄化，二级单位纪检监察人员配备不齐。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　整改情况：一是根据省纪委精神，我台纪委、监察室已经撤销。拟尽快成立相应的纪检、监察机构。目前省直纪工委已经批复，并报省纪委驻省委宣传部纪检组；二是加强纪检队伍力量配备，纪检监察人员拟由目前的3人配备到7人。目前，正在全台进行人员的选配工作。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　(34)台纪委没有聚焦主责主业，2013年以来，共受理信访件115件，但对问题核实不敢较真碰硬，有的仅以电话询问代替实地调查，让有问题的干部一走了之，无1人受到党纪政纪处分。金鹰卡通有限公司原副总经理、广告经营中心原副主任经商办企业，仅作全台通报批评，将其劝退而不予处分。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　整改情况：一是制订了《湖南广播电视台员工禁止事项规定》，共22条，对可能存在的18种廉政风险提出明令禁止，对违规行为进行严厉处分。二是拟出台《湖南广播电视台关于<中国共产党问责条例>实施办法》。目前草案正在制订中，拟待湖南省相关实施办法出台后，再对照修订出台。新的纪检、监察机构成立以后，将配合驻部纪检组围绕主业履职尽责。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　3。 财务管理混乱WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　(35)虚列支出套取国有资金。2014年3月至2016年12月，台快乐先锋传媒公司7名高管各报2位亲属姓名、11名部门负责人各报1位亲属姓名，分别套取员工级别，在乒羽、先锋新媒体、垂钓运营部等部门套取工资435。5万元，涉嫌私分国有资金。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　整改情况：一是由巡视整改领导小组办公室牵头，对快乐先锋传媒公司巡视问题进行深入调查并作出了初步调查处理意见。台党委会依据相关会议纪录、纪要和原始凭证，认定快乐先锋传媒公司的这一问题，属于错误的避税行为，决定对该公司及相关高管和主管进行经济处罚和相关纪律处分：责令公司党总支作出深刻检查，进行切实整改，并通报批评；对负有领导责任的现任公司董事长、总经理进行通报，并诫勉谈话。对公司副总经理以上其他高管进行诫勉谈话。责令参与这一行为、非直接责任人的公司副总经理以下主管，书面说明情况，并进行自我检查；对存在失职失责问题的公司财物总监调离岗位；对参与这一行为的公司高管和主管，除按照税务部门规定，补缴相关税款并接受处罚外，分别给予扣罚绩效工资一个月到三个月的处罚。目前，快乐先锋传媒公司已主动联系税务部门，对相关高管和主管由公司代收应补税款及罚款，并上缴了税务。税务部门已出具相关收费票据。二是由台财物部牵头，产业管理部、人力资源部、审计部、原监察室抽调人员，在全台开展了专项清理整治行动。三是明确由总台财务部主要负责，加强了对二级单位财务业务指导，制订并上报省财政厅批复了《湖南广播电视台会计政策、会计科目及财务会计报告使用规范手册》、《湖南广播电视台成本费用核算制度》、《湖南广播电视台固定资产折旧和土地摊销会计政策》。在核算办法和决算报表编制等方面进行统一口径要求和规范。负责收集和合并各二级单位会计报表，并进行财务分析。四是总台审计部加强了对各二级单位财务和经营状况实施定期审计和专项审计，强化了财务外部监管职能。五是已出台了《湖南广播电视台(集团公司)企业重大事项报告报批制度》，明确企业高管薪酬方案与执行标准等内容纳入重大事项并严格报批流程。六是邀请专家结合具体案例在全台开展税法知识专题讲座。2017年5月9日、10日，台财务部和台人力资源部联合举办了“芒果私享会·税务实务与风险防控”专题讲座，邀请普华永道上海税务及商务咨询合伙人马骁俊先生、普华永道中国中部地区税务分析协调团队高级经理范士勇先生现场为大家讲授了税收实务中所面临的风险和防控措施。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　(36)2012年以来，湖南广播电视台与省新闻出版广电局下属湖南大映公益电影传媒有限公司虚构合同，以业务费补助或制作费名义拨付专项资金1170万元，用于解决原省广电局离退休人员生活补助、活动费用和局机关干部职工餐补。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　整改情况：台财务部、审计部等部门联合对此问题进行了核查。在局、台双方多次协商下，原省广电局离退休人员生活补助、活动费用和局机关干部职工餐补问题，已基本得到解决。从2017年起，我台已停止该款项的拨付。WxW鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　(37)违规收取业务提成、劳务费。湖南卫视相关业务部门和栏目团队从快乐阳光互动娱乐传媒有限公司拿业务提成，2011年至2015年共计968。4万元。

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