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迟浩田访美参观坦克 展望“三十六计走为上”(2)
随着改革开放政策的推进,中国的国门逐渐打开。上世纪八十年代,为改革开放创造和平稳定的国际环境是中国军事外交关系的重要任务。1978年至1981年担任国防部部长的徐向前元帅,曾在接受外国记者采访时说:“我国虽然很大,但人口多,很穷,非常需要有一个长期和平的环境来建设国家。”徐向前元帅的这番话,体现了一个急于发展的大国对于和平环境的期待。
此外,当时美国在全球实力收缩,它与中国一样面临着苏联的压力。在当时的国际环境中,中美两国军方都迫切需要密切和对方的合作。在这种思路的指导下,上世纪八十年代,中美两国军方的交流状态已从沙场上的磨刀霍霍,转变为和平年代的切磋交流。两国各级别、军种的军事代表团互访络绎不绝。中美军事关系在功能性交流及武器和军事技术合作等领域进入“蜜月期”。
1980年5月,时任国务院副总理、中央军委秘书长的耿飙率团访美,陪同访问的还有时任副总参谋长刘华清。中国代表团登上了美国海军CV-61“突击者”号航空母舰。这是中国人民解放军和科技人员首次踏上航母。刚刚走出国门的中国军方领导人,看到美国先进的武器装备后,了解到中国与美国的差距。刘华清在其回忆录中称,“上舰后,其规模气势和现代作战能力,给我留下了极深的印象。”回国后,刘华清多次建议海军发展航母。
这次访美,中美双方拟定了进一步加强两国军方联系的计划,包括增加军方人员接触,美国同意向中国出口某些具有民用和军用双重价值的技术,并愿意对可能向中国出口的某些军事装备提供技术和资料。
4年后,时任中国国防部部长张爱萍再次访美,两国的军事合作“更上一层楼”。在访问期间,两国签署了《两国军事技术合作协议》,这是中美首个军事技术合作协议。美方甚至主动提出在一些敏感领域与中国合作,向中国出售了当时先进的“黑鹰”武装直升机,承诺帮助中国空军改进和升级歼—8战斗机。
在上世纪八十年代的中美两军交往中,美国对华技术出口的限制逐步放宽,对华武器销售虽然缓慢,但数量也在增加。同时,美国对台湾的武器出口在数量上也在逐年减少。中美两军关系平稳上升。这种状态“蜜月期”般的合作势头一直持续到80年代末。不过,对于这种状态,张爱萍上将在担任国防部部长期间,在谈及国防工业改革时,曾提出他的担忧——“我们这个大国能靠买武器过日子吗?”
博弈一波未平一波又起
上世纪八十年代末到九十年代初,由于国际局势发生巨大变化,中国与西方国家的关系经历波折,中美两军关系明显“由暖转冷”。当时在老布什政府任国防部长的切尼就发表声明,暂停原计划的中国海军司令员张连忠和国防部部长秦基伟的访美安排。中美两军交往随之中断。直到1993年10月,中美两国的军事交流才开始在正常的逻辑中逐步恢复。
“一波未平一波又起”,由于李登辉访美、台海演习等事件,双边军事交流受到波动。1996年,中国国防部长迟浩田原计划于4月访美,后因中国在台湾海峡进行演习时,美方粗暴干涉中国内政而推迟访问。同年12月,也就是在克林顿第二任任期,迟浩田部长对美国进行正式访问。
迟浩田率团访美期间,有一些小插曲惹人注意。迟浩田在位于得克萨斯州的美军胡德堡基地参观了新型MlA2坦克,在美方的邀请下,他熟练地戴上头盔,套上军靴,穿上防弹衣,进了坦克。之后,美方人员提议迟浩田试射一炮。他调整瞄准镜,对准目标开炮,结果一发命中。随后,副总参谋长熊光楷、广州军区司令员陶伯均等人也相继开炮,均命中目标。这让美国人连竖大拇指。
这次访美结束后,在此后一段时间内,两国关系中的脆弱因素又导致军事交流不断出现反复。1999年5月8日,美国轰炸中国驻南联盟共和国大使馆,使两国关系降至冰点,中国政府随即宣布推迟中美两军高层交往。
2000年至2008年,是小布什执政的8年时间,这时,美台军售与美国国家利益、东亚安全战略实践及对华政策考虑相结合的趋势日渐明显。中美关系在逐步改善的同时,由于对台军售的因素,两军交往不时摁下“暂停”键。2001年4月,中美军机碰撞事件使两国关系紧张升级,加之,布什政府又宣布向台湾出售大批先进武器,“屋漏偏遇连夜雨”,中美军事交流再次停顿。
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