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迟浩田访美参观坦克 展望“三十六计走为上”(3)
不过,双方关系在当年的9月有了转机。由于“9·11”事件的发生,美国改变了军事部署,将重心放在打击恐怖组织上。中美军事交流又现暖流。2003年中国国防部部长曹刚川访美。军事双方都同意将继续商讨2004年的高层军事接触和交流计划。同时,两国已有的一些军事交流项目进展得也十分顺利。2006年的秋天,两军首次实现联合军事演习。搭乘这趟中美交流的快车,2008年2月,酝酿10余年的中美军事热线终于实现。可惜,这趟快车奔跑不久,美国向台湾当局出售多达64亿美元先进武器。两军关系的快车再次“熄火”。
展望“三十六计走为上”
2009年初,奥巴马入主白宫,显示出了修补中美关系的强烈意图。但在2010年1月,美方再次宣布对台军售,中国军方取消了部分交流项目。2011年1月,时任美国国防部部长盖茨访华,给中美两国冷却的军事交流打了一剂“强针剂”。两国的军事交流重新迎来新气象。
梁光烈本次访美,是对盖茨去年访华的回访。与上一任国防部部长曹刚川访美期间“反恐”的背景不同,梁光烈此次访问的国际环境更为敏感,与美国相互交流、防止误判更有必要。
今年1月5日,奥巴马政府公布了一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告——《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》。根据这一报告,美国将裁军50万,但美国大幅削减全球范围内的军事存在的时候,却加强了在亚太地区的军事存在,并提出进一步提升海空军作战能力。美国在西太平洋地区的关岛、夏威夷、澳大利亚、菲律宾增强了军事存在,有着封堵中国的长远战略意图。此外,梁光烈访美期间,正值中菲黄岩岛海域的对峙敏感期。中美双方就此问题的表态牵动各方的神经。
在这种背景之下,梁光烈访美有哪些人员陪同?访美期间说了什么?做了什么?向美国传递哪些信号等,成为衡量未来一段时间中美军事关系发展的重要风向标。
沈阳军区司令员张又侠、海军副司令员苏士亮、空军参谋长杨国海、第二炮兵参谋长高津、新疆军区司令员彭勇等是梁光烈访美的主要陪同人员。有分析认为,中国代表团成员构成精英云集,不仅包括海陆空三军和第二炮兵的主管,还包括沈阳军区和新疆军区的司令员。暗示着梁光烈访美内容不仅涉及到中美两军之间的问题,还会讨论其他与我方利益密切的战略问题——朝鲜半岛局势、阿富汗和中亚安全问题等。
从访问地点看,梁光烈还访问了美国陆、海、空和海军陆战队四大军事部门。有媒体分析,美方向中国开放一级军事基地和指挥中心,体现了美国与中国进行军事交流的诚意。值得注意的是,去年时任美国国防部长盖茨曾访问统率中国核导弹部队的解放军第二炮兵司令部。
国防大学战略教研部教授朱成虎认为,中美双方参观这些军事部门是一种姿态性,表明中美两国军事的交流在某种程度上在向更广的方面扩展。比如,包括中美相互向对方展示没有开放的基地,这意味着,在受到2010年对台军售的负面影响后,中美军事关系已经恢复,梁光烈部长的访问,起到“牵头”的作用,说明以后中美中断的项目、各层级的交流都会陆续展开。
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