罗田县不断实现城乡发展新跨越

　　【罗田县不断实现城乡发展新跨越】

　　清清河水环城过，绿树高楼相依偎。2月18日，沐浴着新春的阳光，罗田县城向市民展示出一幅城水相依、人水亲和的靓丽画卷。

　　“十二五”期间，罗田抓住新型城镇化建设和“四个大别山”战略机遇，把做靓城市形象与做美乡村面貌结合起来，把新区开发建设与老城改造提升结合起来，把推进城乡建设与发展经济、改善民生结合起来，努力使城乡建设更好地造福全县人民、支撑县域发展。

　　精妙布局，不断提升城乡建设新境界

　　根据山水相依的独特地形地貌，因地制宜，精妙布局，大力实施城镇化集聚战略，构筑“一主四副三区四带”城镇空间结构。

　　推动主城区南延东扩壮大自身实力，增强城市辐射能力，形成大别山区域重要旅游中心和全县经济、政治、文化中心。

　　将三里畈、胜利、九资河、匡河等四个重点城镇建设为县域“四个副中心”，建成全县城镇建设和产业发展的核心地带。

　　建设北部生态发展区、南部综合发展区和东部特色发展区。

　　以县域东西两条纵向的重要交通干线罗九公路、罗胜公路为轴，形成两条综合型城镇发展带;以县域南北两条横向的北部旅游公路和南部的318国道为轴，形成北部城镇旅游发展带及南部城镇产业发展带。

　　同时，根据罗田水系、山地的自然格局及城镇布局的特点，结合县域生态分析，以山脉、水系为骨架，以山、林、田、湖、河为要素，综合自然、历史人文等因素的空间分布，构建北部大别山、贯穿南北的义水河和巴河水、五条山系生态廊道为主的“一山二水五廊”的资源框架。

　　精心规划，不断促进城乡面貌新提升

　　根据“城乡统筹、城乡一体、生态宜居、和谐发展”的国家新型城镇化建设要求，着力提升城乡规划建设的境界标准，高起点编制完成新一轮城市总体规划和乡村建设规划，做到一张蓝图管到底，一张蓝图干到底。

　　罗田统筹人口、资源、环境，统筹城乡一体发展，统筹老城改造与新区拓展，统筹基础设施建设与生产力布局，统筹城市功能与城乡特色魅力，促进城乡建设由粗放型向集约型、由无序性向内涵式转变，不断提升城乡建设新境界。

　　坚持总规详规互补，控规修规结合，城市规划、景区规划、乡镇规划、村庄规划、专项规划齐头并进，基本实现中心城区控制性详细规划、城区专项规划和乡村控 制性规划全覆盖，独具自然景观风貌、深具历史文化底蕴的村镇不断涌现;凸显浓郁现代气息、彰显小家碧玉本色的新城业已建成。

　　精致建设，不断实现城乡发展新跨越

　　着力建设宜居县城和“美丽乡村”，加快推进城市景区化、城乡一体化和旅游全域化发展。

　　在县城建设上，围绕打造“公园中的城市”这一中心，突出“改旧城、造新城，兴园区、建小区”的总体思路，依山就势，因地制宜，将规划让位于生态，让城市 回归于自然，构建了“一河两岸”相呼应、“两园三区”相配套、“三环五桥”相连接的城区新格局;形成依山傍水、显山露水、山水交融、精巧雅致的个性特色。

　　近5年，罗田城市建成区面积由9平方公里扩展到33平方公里，控制区面积71平方公里，建成2平方公里城南新区、15平方公里河东试验区、10平方公里 经济开发区以及6条循环路网、21座公园广场、滨河风光带，黑化主次干道50公里、80万平方米，人均绿地面积超过10平方米。

　　在新农 村建设上，按照有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇建设要求，坚持因地制宜推进集镇开发和新农村建设，保护乡村特色和田园风貌。着力推进试验区“点 中点”、“文化小镇”、“特色村镇”、生态文明垸落和3个百里画廊建设，九资河、胜利、三里畈被列入全国重点镇行列，九资河镇和圣人堂村等一批镇村被授予 全国、全省名镇名村。胜利镇瓦屋基等4村列入全国传统保护村落名录，九资河文家畈等8村被命名为全省宜居村庄。成功创建了省级园林城、省级卫生城、湖北旅 游强县、全国平安县和全国生态保护与建设示范区，省级生态县和“国家级可持续发展实验区”，夺得湖北省第六届规划建设管理“楚天杯”。

　　在民生基础建设上，坚持把改善民生贯穿于城市规划建设管理全过程，着力推进义水北路等区域棚户区改造，先后两期共拆迁四个片区建筑面积10万平方米(含公 产房)，建设安置房26。7万平米，500余户具备安置入住条件居民已陆续回迁入住。还建成新人民医院、“五馆四中心”、12个乡镇福利院和公办标准化幼 儿园、“引凤入城”、城区垃圾污水处理厂、大别山客运中心等一大批民生工程。

　　精细管理，不断推动人居环境新改善

　　推进城乡管理体制机制创新，突出治乱、治脏、治堵、治污，实施绿化、美化、净化、亮化，城乡形象面貌明显提升，城乡人居环境明显改善。连续几年在全市城市管理考评中保持先进。

　　几年来，年均投入环境卫生方面资金达1200万元。先后购置垃圾中转站专用车、压缩式垃圾运输车、钩臂式垃圾清运车、道路清扫车以及渗滤液处理设备35台套，城区垃圾收集容器已增加到近4000个，建设了6处垃圾中转站，建设并免费开放公共厕所38座。

　　坚持建设与管理相结合，致力于宏观管控和打通微循环相促进。升级改造义水南北两路动脉，延伸万密斋、义水南路两条延伸线，建成环城北路、环城西路两大循 环，丝绸大道、栗乡大道、江夏大桥等交通要道。在义水外滩公园沿线、大别山商贸广场等车流人流密集地科学设置临时停车位，确保新建大型建筑和新建小区地下 停车和露天停车场位同步规划、同步建设、同步验收。(刘世民 张朝珍 汪猛)