罗田县人民检察院抓党建，提升检察事业发展保障力

　　鄂东网（黄冈日报）记者吴爱春通讯员侯兵罗燕

　　“公以至仁，正以尽义，廉以树威，明以立信”，这是罗田县人民检察院的工作追求，也是他们的形象写照。

　　“抓班子带队伍促发展，是罗田县检察院历届领导班子传下来的‘治检法宝’。”罗田县委组织部副部长朱建荣评价道。那么，新一届班子又是如何传承这一“法宝”呢？

　　抓党建，提升检察事业发展保障力

　　刘敏是罗田县检察院恢复重建以来的第九任检察长。面对“全国先进基层检察院”、“全国检察机关纪检监察工作先进单位”、“省级最佳文明单位”、“全省先进检察院”等“国”字号招牌和省级荣誉，他一方面感到很荣幸，工作有了好的基础，另一方面也倍感压力大，如何在这个高起点上起跳？

　　以领导班子自身建设为龙头，率先垂范。在今年初罗田县检察院春季干警集训大会上，院领导班子带头倡导“八个不让”的工作要求：不让工作在我手中延误，不让任务在我手里积压，不让差错在我这里出现，不让违纪在我身上和身边发生，不让领导为我的岗位担心，不让同事对我的表现不满，不让人民群众因我受到冷落，不让党员形象因我受到影响。

　　在今年全省政法系统开展的“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动中，5月12日，刘敏为全院干警讲授了一堂言语真挚、见解深刻的廉政党课。他引用习近平总书记提出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”12字所描摹出的好干部“时代肖像”，结合工作实际及自身感悟，分析当下存在问题，对干警提出了新的要求：一要忠诚忠实，锻造坚定的政治品质，争做践行理想信念的带头人、政治上的明白人、行为上的老实人；二要干净干事，永葆清廉的政治本色，划清“两条线”，坚决做到“手净”、“嘴净”、“腿净”；三要担当担责，锤炼过硬工作作风，涵养一心为公的正气，永葆干事创业的锐气，增强攻坚克难的勇气。

　　随后，该院还以支部为单位举行主题演讲比赛。比赛中，参赛干警紧紧围绕主题，立足自身岗位特点，用朴实的语言、鲜活的事例抒发对检察事业的热爱，展现了新时代检察官的精神风貌。

　　前不久，罗田县检察院积极开展“三严三实”专题教育，学习党章，重温入党誓词，增强党员身份意识，组织全体党员开展多种形式的学习和讨论，高标准加强党员干部教育和党组织建设，努力做对党忠诚、个人干净、敢于担当的好党员、好干警。

　　院党组成员时时处处以身作则，自觉廉洁勤政，为全院干警作出了表率。他们认真落实党组、中心组学习制度和民主生活会等制度，带头学习理论，钻研业务，坚持集中学习与个人自学相结合，边学习，边思考，不断提高领导水平、执法能力和办事能力，被市委授予“先进中心学习小组”称号。充分发挥民主、集思广益，坚持重大问题集体讨论研究决定。在涉及案件问题上，领导班子坚持带头办案，排除干扰，秉公执法，为干警撑腰鼓劲。

　　政治素质是队伍建设方向的保障。罗田县检察院始终以保持先进性和提高法律监督能力为主线，加强思想、组织与作风建设。近两年来，他们认真开展“党的群众路线教育实践活动”、“正风肃纪、争做好干警”、“增强党性，严守纪律，廉洁从政”、“规范司法行为专项整治工作”等主题活动，健全完善以理想信念、宗旨观念、执法理念和职业道德为主要内容的经常性教育机制。通过学习教育，全院干警政治理论水平有了大幅提高，执法理念实现了新的转型，带动机制创新和检察工作创新，为更加充分发挥检察职能奠定了良好基础。

　　严监督，提升规范司法公信力

　　监督者必须自觉接受监督，只有不断完善内外监督制约机制，从严治检，才能保障执法办案活动严格规范、公正、文明运行。这是历年来罗田县检察院全体干警摸索出的工作经验，也是他们遵循的工作规范。

　　对内，罗田县检察院探索出权责一致的办案责任制，坚持“四严”，完善执法机制。一是严格办案规程，细化业务部门办案流程，明确办案的具体标准和责任。二是严明办案纪律。制定并实施“三不准”执法原则：不准违反办案操作流程，不准有简单、粗暴、不文明行为，不准办“人情案”“关系案”“金钱案”。三是严肃法律文书。把规范法律文书放在首位，多次组织召开内勤培训会议，注重法律文书的说理性，把说理性贯穿于法律文书制作与适用的全过程。四是严厉追究责任。严格执行高检院“六条禁令”和“廉洁从检十不准”等规定，推行执法目标管理责任制、首办责任制和错案追究制。该院还编印了《正风肃纪活动学习资料》《中央政法委〈关于切实防止冤假错案的规定〉》，干警人手一册，为进一步推进执法规范化建设提供了制度保障。

　　“严是爱，宽是害”，要强筋壮骨就得常念“紧箍咒”，这是该院纪检监察部门负责人挂在嘴边的话。

　　在罗田县检察院，每名办案干警都建有执法档案，所办案件全过程和执法行为都通过执法档案得到有效的监督，院里严格实行自侦案件“一案三卡”制度，定期不定期地对自侦部门办理的案件进行抽查、走访。2010年以来，纪检监察部门共回访案件70余人次，无任何违规、违法办案现象。对扣押款物的管理是个敏感的事情。该院严格杜绝涉案款物违法违规扣押使用，维护了检察机关严格、公正、文明、廉洁的执法形象。

　　对外，主动邀请人大代表视察工作，切实整改和落实人大常委会审议意见。开展案件回访和开门纳谏活动，自觉接受社会各界的监督，深入发案单位征求意见和建议。举办公众开放日活动，增进检察官和人民群众的面对面交流，及时向社会公布检察工作进展情况，不断加强检察工作透明度。

　　罗田县检察院还邀请人民监督员对执法办案活动进行监督，去年，人民监督员对5件案件进行监督，提升了案件质量，取得良好的社会反响。

　　强素质，提升能力建设驱动力

　　“黄金累千，不如一贤”，培养高素质的人才，才能“兴检”，这在罗田县检察院早已达成共识。

　　该院干警坚持不懈苦练基本功，全面加强业务知识培训。他们利用以案析理、检察理论研讨等载体，积极开展刑事、民事、行政诉讼、检务、信息化等业务培训，切实加强检察理论、检察实务热点、难点的探索研讨，努力提升业务素质能力。同时，大力开展岗位练兵，加强学习交流，丰富专业理论和实战技能，实现检察队伍由经验型向素质型、由学历型向能力型转变。干警秦兆霞自豪地说：“当今刑事案件情况越来越复杂，对公诉人要求越来越高。但是随着法学理论基础的不断充实，我完全有信心成长为一名合格的检察官！”