黄冈市农机局推动全市农机化工作健康、持续、稳定发展

　　【黄冈市农机局推动全市农机化工作健康、持续、稳定发展】

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，黄冈市农机局紧紧围绕省、市农机化发展规划，坚持以服务“三农”为宗旨，以实现农业“三增”为目标，创新思路、真抓实干、主动作为，推动全市农机化工作健康、持续、稳定发展。4eJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　一是农机扶持力度不断加大，政策保障坚强有力。认真落实农机购置补贴政策，市县两级层层签订目标责任书，建立起覆盖补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程的目标管理机制。各地成立由政府牵头，农机、财政等相关部门参与的购机补贴工作领导小组，将资金使用计划、补贴范围、补贴对象、重点推广机具种类等重要事项纳入集体研究范围，确保补贴资金规范有序实施。严格购机补贴操作流程，做到现场核机、即刻录入、及时结算一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减，使补贴过程更加规范。2004年以来，全市累计争取农机购置补贴资金95419万元，共补贴各类机具58万余台套，受益农户17万余户，直接拉动社会投资27亿余元。从2015年开始，结合农机购置补贴政策实施，全市同步开展农机报废更新试点，至目前共落实报废更新补贴资金764。3万元。4eJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　二是农机装备总量持续增长，装备结构趋向优化。通过购机补贴政策的导向作用，激发广大农民及社会各界投身农机化的热情，激活农村市场对农业机械的需求，推动全市农机装备结构不断改善，农机具配套比趋于合理，农机装备质量、应用技术日趋优化。到2016年底，全市农业机械原值达到42。95亿元，农机总动力达到384万千瓦。拖拉机、联合收割机、插秧机等大中型、高性能、复式作业机具持续快速增长，保有量分别达到39270台、5340台、7183台。以秸秆机械化还田为代表的资源节约及环境保护型机械得到高速发展，以移栽机、喷雾器、田园管理机、电动卷帘机、清淤机等为代表的服务高效设施农业的特色机具快速发展，以烘干机、保鲜冷藏设备为代表的农产品初加工的机械得到较大发展。4eJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　三是农机作业水平稳步提高，作业领域日益拓宽。充分发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，以信息引导、机具检修、技能培训、政策宣传为重点组织好春耕备耕生产，以小麦、油菜机收，水稻机插为重点谋划组织“三夏”农机作业，以小麦、油菜机播、水稻机收为重点打好“三秋”生产战役，确保主要农时机械化生产顺利进行。抓住主要农时农机作业高峰期，组织好农机跨区作业，不断拓展农机跨区作业领域、范围和规模，打造农机跨区作业品牌。借助现代信息平台和信息技术等科技手段，加大信息化指导、统计和服务力度，确保全年粮食丰产丰收。2016年，全市油菜、小麦、玉米、水稻等主要农作物耕种收机械化作业面积达到2114万亩，深松整地作业面积20。51万亩，完成秸秆机械化还田面积431。61万亩。全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到67%。农机作业领域由粮食作物向经济作物，由大田农业向设施农业，由种植业向养殖业、农产品加工业全面发展，由产中向产前、产后延伸。4eJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　四是农机服务主体逐渐壮大，服务能力有效提升。将发展农机专业服务组织、促进土地流转作为转变农业、农机发展方式的突破口，引导农机户和农户采取带机具、土地、资金、技术入社等多种方式创建农机合作社等服务实体，形成规模效应。鼓励农机大户和农机专业合作社开展横向联合与纵向协作，采取托管、股份合作、长期租赁经营等多种流转形式，适当集中规模生产，搞多种经营。切实加强对农机服务主体的扶持指导，从农机项目、购机补贴、金融信贷等方面给予重点倾斜。积极帮助农机服务组织健全制度，加强规范化建设。制定农机专业合作社管理人员培训计划，每年利用农闲季节定期对农机专业合作社内部管理人员进行培训。截至2016年底，全市农机专业合作社总量已达到301家，农机大户总量达到38583户。目前，全市已有国家级示范社10家、省级示范社26家。2016年，全市“农机贷”资金1800余万元，农机经营服务总收入达到4。3亿余元。4eJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　五是农机示范推广扎实开展，技术应用步伐加快。采取部门联动、宣传发动、示范带动、政策拉动，加快农机化新技术、新机具推广应用步伐。围绕优势特色产业，在黄梅、武穴等地开展水稻、油菜全面全程农机作业试点，在黄州、团风、红安等10个县(市、区)开展农机深松整地试点，积极开展板栗、花生、茶叶机械化作业示范推广，探索形成适合区域特点的全程机械化规范、标准和模式，以点带面助推全市农机作业水平的快速提升。建立部门联合技术指导机制，开展联合技术培训。市县农机技术人员进村入户开展技术指导，实行专业技术人员包村联点、挂钩结对，随时随地传授技能、解答疑问、开展服务。积极推进农机农艺融合，不断加强农机科技创新，探索与打造“推广站+合作社+企业+农民”农机推广新模式。2016年以来，全市共举办各类农机推广现场会、演示会120余场次，参加人员1万余人次。4eJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　六是农机教育培训不断加强，人才结构逐步改善。完善农机化技术培训体系，着力加强农机人才培育。依托各级农机部门、农机学校和农机专业合作社，进一步加大对农机从业人员的培训，使其懂原理、能操作、会保养。注重在农业生产关键时节深入田间地头，通过技术人员现场演示、集中授课、发放资料等方式，加大农机手、维修人员培训力度。结合办理农机购置补贴过程，对新购置农机具的农民进行农机具操作与调试保养培训，不断提高农民的专业技能。继续组织开展农机教育培训大行动，争取阳光工程培训资金支持，积极开展新型职业农民教育培训、农机技术骨干培训、农机服务组织负责人及操作、维修人员技术培训，引导农民改变传统观念，改进种植模式，提高科学种田水平。2016年，全市开办各类农机化技术培训班 100余期，培训各类农机操作人员2万余人次，培养出了一批适应现代农业生产的新型职业农民。4eJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　七是农机监管水平明显增强，安全形势总体平稳。严格落实农机安全生产监管主体责任，进一步强化对农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理，确保农机安全生产。不断加大农机安全生产宣传力度，采取多渠道、多形式，广泛深入开展农机法律、法规和安全常识宣传教育，着力提高农机手及驾驶员的安全意识和法律意识。全面落实免费农机监理政策，严格规范办理牌证业务，通过农机档案的管理、办事程序的合规，实现以规范促列管。认真落实农机报废更新政策规定，对报废更新机具实行痕迹化管理，逐台机具建立档案，做到一机一档，一机多像，统一编号，进行公示，接受社会监督。认真组织开展农机安全专项检查，结合重要农时、重大节假日在全市组织开展安全生产大检查。近年来，全市未发生重特大农机安全事故，农机安全事故率均控制在指标范围内。目前我市已有全国平安农机示范县3个，省级示范县1个。4eJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　八是农机项目建设加快推进，产业发展势头良好。加大农机项目招商引资力度，扩大对外宣传，积极接洽引进国内外知名农机生产企业到我市投资兴办企业。加强农机生产企业技术指导，鼓励支持农机企业进行技术改造，促进产品提档升级，不断提高农机产品质量。加强黄冈农机大市场项目建设，加强跑上联上，积极争取上级领导的重视和支持，同时加强与招商、财政、发改、城投及黄州区陶店乡等相关部门单位的沟通联系， 做到既“尽力”又“借力”，既实干又苦干，有效地保证了项目顺利推进。截至2016年底，黄冈农机大市场项目土地指标已落实，省国土厅已下达批文，拆迁安置补偿方案已获市政府正式批复，拆迁腾塘退地工作已基本完成，市场策划报告、项目规划设计书及平面设计方案已完成，土地一级开发正在进行，已完成90%土地平整，地下管网建设正在进行，即将进入土地招拍挂出让程序。(陈林)4eJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn