平安建设新境界：湖北打造“法治湖北升级版”

3年来，湖北破冰司法改革，司法队伍更加专业化、司法体制迈向公正高效权威——

1月14日，省高院、省检察院分别对“入额”的4996名法官、3721名检察官进行公示。通过入额考试，不少法院院长、庭长重回审判一线。

去年下半年，省以下地方法院、检察院首次实现人财物省级统管，走出“地方粮票”之困，公正司法少了羁绊，全国司改办高度肯定。

“专业审判”、“去行政化”、“权责统一”等一系列改革次第推进，“让审判者裁判，由裁判者负责”的司法原则得到体现。

推进法治建设，党委肩负主体责任。为了压实主体责任，省委成立法治湖北建设领导小组，由省委书记担任组长，统筹推进“大法治”建设。“省、市、县党委统一领导、政法委统筹、职能部门参与的领导体制和工作机制，使上下一致、协调有力，法治建设不再‘九龙治水’。”省委政法委常务副书记、省委法治建设办公室主任谭先振说。

一次次“本土探索”、一个个“法治样本”，湖北打出法治建设“组合拳”。

法治惠民，垒筑法治信仰根基

法律的权威，源自人民的内心拥护和真诚信仰。

党的十八大报告明确提出“全民守法”；四中全会《决定》强调，增强法治意识，重要的是让人民群众切实感受到法治的力量。

人民群众在全面依法治国中的获得感不断增强，法治社会的根基才能不断牢固。

从暂住证到居住证，仅一字之差，让新市民享有更多平等权利，让城市不再有“外人”。

从“一个窗口办事”，到“网上一键式服务”，法治服务“滴灌”到百姓生活的方方面面，让人民群众真切感受到法治政府的正能量。

从开门立法、执法公开，到立案登记制、冤假错案终身追责制陆续实施，中国法治惠民步履坚定，民众获得感渐行渐实……

让法治信仰深入人心，湖北一直在努力。

平安是福，是最大的民生，创造安全稳定的社会环境，让人民群众感受法治有力量——

2014年11月3日，四中全会刚刚闭幕，深化平安中国建设会议在武汉召开。武汉会议紧扣“依法治国”主题，为建设法治中国打响“头炮”。

连续10年，我省综治工作被中央综治委考评为“优秀”，2014年排名第二，创历史最好成绩，武汉、宜昌、应城三市荣获综治最高奖“长安杯”。

坚持多年的“治安攻势”、“百日会战”，对违法犯罪形成强大威慑，全省治安案件、治安警情连年下降。2015年，我省治安重点工作在全国考评中均名列第一，实现“四季连冠”。

服务企业、排忧解难，政法机关出实招，让市场主体感受法治有温度——

2013年，省委政法委出台《政法机关优化法治环境促进经济发展的意见》，共16条，涉及改善涉企执法、司法服务方方面面。“‘黄金十六条’真管用！强揽工程的‘沙霸’、‘石霸’没有啦！”三环集团党委书记、董事长舒健感叹。

各地政法机关因地制宜，提供定制化、个性化服务。武汉有“东湖高新区涉企法律咨询委员会”、襄阳有“法制副厂长”、十堰有“企业家法律俱乐部”、咸宁有“企业律师顾问团”。

普法下乡、法律援助进村进社区，司法部门用心用情，让法治的阳光普照——

武汉市斥资1400万元，为全市1088个社区配备专职律师，每周安排一名律师到社区“坐班”，开创全国同类城市先例。

全省“法律六进”活动覆盖率达70%以上，累计听众达千万人次。

涉法涉诉信访改革、废止劳教制度后续配套改革、刑事速裁试点改革，立案登记制度改革等，以便民惠民为最大诉求，被点赞为“法治民心工程”。

尊重法律，敬畏法律，从“关键的少数”抓起——

省委在全国率先出台“意见”，将法治建设首次纳入年度“6+1”干部考核。守法护法，成为衡量领导班子政绩的重要标准。

1月21日上午9时，十堰市中级人民法院行政审判庭，一起“民告官”案件展开法庭辩论。身穿“白衬衣”的十堰市公安局副局长陈顺国，以被告身份出现。

类似场景，旁听群众开始习以为常，标志着行政诉讼“告官不见官”渐成历史。仅仅在荆门，行政负责人出庭应诉率，由2011年的6.3%增至2013年的98.5%，2014年、2015年连续达到100%。

合抱之木生于毫末，九层之台起于垒土。只要努力不懈，法治精神定将融入荆楚每一次律动！（记者 张晓峰 周呈思）

（责任编辑：肖进安）