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独生子女政策奖励画上历史句号 中国将取消二孩审批利弊解析
《日本经济新闻》10月30日文章,原题:中国确定了允许所有夫妇生育第2个孩子的方针。由于1979年开始实施的“独生子女政策”,近年来老龄化超预期加剧。中国政府认为扭曲的人口结构将招致劳动人口短缺和社会保障费增加,有可能成为中长期经济增长的绊脚石。
中国共产党第18届五中全会通过的十三五规划草案中表示,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。开始实施时间尚未透露。
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中国在上世纪70年代之前,将人口多视为国力的当时的最高领导人毛泽东曾鼓励多生育,成为全境出现粮食危机的原因之一。在毛泽东逝世后不久,出于对这种情况的反思,实施了计划生育这一世界上罕见的政策。
因多生育而增加的内陆农村地区的廉价劳动力在90年代涌向沿海地区的工厂,支撑了中国出口产业的繁荣。但自2010年前后起,受劳动人口短缺的影响,工资持续上升,2012年就业年龄人口首次减少,人口结构的消极一面开始突出。
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