贫困市花2亿建楼说明了什么 干部手握巨款心痒痒公事公办求心安

据悉，2011年3月，黄冈市地税局向市发改委报送了建楼申请，“黄冈地税局及直属单位在编在岗321人，发改委最终批复项目立项，建设面积15000平方米，总投资4500万元。”2012年9月，虽只有“立项批复”，黄冈市地税局还是开建“纳税服务综合楼”。

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2014年11月，新办公大楼装修基本完成，建筑面积2万平方米，比立项批复多出5000多平方米。黄冈市地税局财务装备科科长邹红说，新办公楼项目已支付1.347亿元，约占总费用的75%，总价接近2亿元，比“立项批复”的4500万多了近三倍。

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税务部门动辄数亿元的巨款从何而来?记者采访了解到，原来，税务系统有“超收税款返还”奖励制度，只要税务部门完成了当年的税费征缴任务，超过的部分，地方财政会按一定的比例返还。新办公楼已支付的1.3亿多元，基本是多年的“超收税款返还”积累。截至2015年9月，黄冈市县两级地税部门账上“超收税款返还”的余额超过4亿元。