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中央城市工作会议举行
刘士林说,由于三农问题很突出,由于大城市病频发,城镇化派有所回潮,所以在《国家新型城镇化规划》中明确为城镇化。时隔两年,经济工作会议套开会由“城镇化”变“城市”,刘士林认为,这不止是个概念的变化,也折射出中国城市化内涵和思路的一些微妙变化。
刘士林表示,现在重新使用城市和城市化,可以说一是对全球都市化进程的主动回应,二是限于中国城市化水平和世界发达国家相比不算高,所以选择了中间层级的城市这个表述。但从深层次看,也表明在新一轮的城市建设中,主张走“小城市和城镇发展”的一派意见重新面临着被边缘化的问题。
袁崇法认为,“城镇化”是中国特有的概念,在国际上普遍提的都是“城市化”,国外的城市仅有大小的区别,而无等级之分。
袁崇法说,把镇和城市分开会造成混乱,比如镇民和市民的户口如何划分就是问题之一,“如果提城镇化,就还是有城市和镇的区别,小城镇再小也是城市,所以更准确的应当是城市化。”
袁崇法告诉北青报记者,虽然现在已少提“控制大城市规模”,但大城市的承载力决定了这个调子是不会变的,现在的思路是从“堵”向“疏”转变,“中西部城市发展起来,农村富裕,公共服务搞好,就业机会增多,自然会减少向沿海大城市、北上广的涌入,人们选择的机会就多了。”
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