棉农一亩地赔400元 棉农巨大困境

夏津县棉花行业协会会长邱立昌：因为市场放开以后，原来一个对外的窗口，现在一关，因为交易量一下降，没法经营了，所以我们就关了。

夏津县棉花行业协会会长邱立昌告诉记者，市场门前这条路以前有棉花加工企业几十家，现在只剩下三四家还在经营。

近年来，夏津县棉花种植面积逐年缩小，2015年种植面积是20多万亩，今年，预计种植面积会继续减少到15万亩左右。

邱立昌：国内的棉花价格下降了是一个原因，再一个原因是国内的需求量减少。

邱立昌说，当地棉花的品质同进口的棉花比起来，绒长较短，质量稍差，同时由于规模化程度不高，无法进行机械化操作，导致成本居高不下。

此外，由于不是一次性采摘，加上晾晒和存放的因素，棉花之中所含杂质较多，这也成了当地棉花品质低，成本高的重要原因。在邱立昌看来，国家补贴应该进一步细化，更有针对性。

邱立昌：应该是优对质棉加大补贴力度，从种棉花种好的品质加大力度，分级补贴。

《经济半小时》记者：分级补贴是什么意思？

邱立昌：分级补贴我个人的观点是，好的品质棉花补贴高一点，生产棉花的品质低的补贴少一点。

据了解，2015年，全国棉花种植面积4800万亩，2016年预计种植4200万亩。受全球经济下滑影响，纺织服装出口减速是造成棉花收购价格大跌的一个重要因素，现在有不少纺织服装厂家都接不到订单，无法正常生产，因而无法收购棉花，也造成棉花价格下降的困境。

其 实，国家开展棉花目标价格改革试点，目标也很明确，就是在保障农民利益的前提下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府不干预市场价格，企业按市场 价格收购，有利于恢复产业的市场活力，提高国内农产品的市场竞争力。事实上，我们的记者在采访中，已经看到了山东的棉花加工企业所发生的变化。

银兴种业公司是夏津县的种子行业的龙头企业，由于棉花种植面积逐年减少，棉农纷纷开始种植小麦和玉米，刘树海的企业也开始转型升级。

山东银兴种业有限公司董事长刘树海：前几年棉花面积比较大的时候，那几年种子销售量也比较大，特别是2009年、2010年那时候是几百万公斤，这几年是逐年下滑，最近这两年也就是几十万斤，还是销售的市场比较窄一点。

刘树海告诉记者，棉花种子的价格也在走低，近两年价格由原来的每公斤30元下降到了每公斤20元，企业效益也随之下降。

山东省棉花产量仅次于新疆，是全国第二大产棉省，但是原棉消费率是全国第一大省。而山东省的纺织企业，优质的本地棉采购不到，只能是从新疆或者国外购买。针对这一问题，刘树海也在积极想办法进行研发。

山东圣源集团的董事长张建福从上世纪90年代就在夏津县开始棉花经销，从生产毛巾等成品一直到简单的棉纺，到了2006年开始经营高档棉纺，在2012年的时候，张建福注意到当地得天独厚的椹果资源，于是开始转型开发椹果产品。

尽管开发椹果，给张建福带来了不错的收益。但是，他仍然没有放弃棉花，保留了一个设备比较先进的棉纺厂。

山东圣源集团董事长张建福：要站在全盘来分析的话，纺织成品国内不会减少，国内就应该是限制出口，加大自己的种植力度，把品质搞上去，另外国家想办法站在老百姓的利益，老百姓种棉花不赚钱就不种，但是老百姓不种国内就会紧缺，国内紧缺国外就会涨价，受制于外棉。

张建福告诉记者，和自己的企业一样，目前，夏津县很多原先的棉纺企业已经关门或者转产求得生存。

瑞生棉业有限公司经理李兆新告诉记者，他们企业刚刚新上了紧密纺和竹节纱两套先进的设备。

瑞生棉业有限公司经理李兆新：这是受当前市场下行的压力影响，去年库存比较大，今年想在转型升级提质上做文章，搞了两个东西，现在看效果还挺好。竹节纱的销售供不应求，抢购一空。

经过了一年多的努力，夏津仁和纺织科技有限公司和东华大学进行的纳米纤维纱线开发项目，已经完成了样机制作，下个月就可以在生产线进行试生产了。

夏津仁和纺织科技有限公司副总经理曹端山：经过加上纳米纤维以后，纱线具有穿着舒适又抗菌、益菌的效果，应该说这是一个增加附加值的一个点。

鑫秋家纺有限公司正在销售的这款棉被是一款可以水洗的纯棉被子，而一条棉被要能达到可水洗标准，必须要有优质的棉花品种和精密的加工。

夏 津县棉花产业曾经给当地经济发展做出了重要贡献，但是时代在发展，产业结构单一、产业层次低已经阻碍了当地的发展，为此，县政府制定了“突破银夏津成就金 梦想”的奋斗目标。夏津县县长才玉璞告诉记者，2015年，全县的规模以上的棉纺企业有四十多家停产，其中大多数进行了转型。而保留下来的棉纺企业，正在 积极促进企业技改，使用一些先进的设备和技术提高产品的竞争力。

夏津县县长才玉璞：如 何保证群众的收益，我们一个是引进了一些优良的品种，这一个适合本地区生产的一些优质纤维的品种，第二个就是我们引导土地进行流转，到一些种植大户，再次 过程中我们引进一些机械化的联合收割这些技术，降低生产成本，保持夏津棉花一定的竞争力，也取得实实在在的好效果。

半小时观察：关注变化 把握方向

看完记者的报道，相信很多人对辛勤的王以双很牵挂。不过，市场并不在乎棉花是谁种的，付出了多少劳动。它所需要的是品质，是品种，是能满足特殊要求的产品。 这给王以双这样的传统种植户提了个醒，要注意市场的变化，把握好前进的方向，付出的辛苦才能有回报。从国家层面来说，改革完善粮食等重要农产品价格形成机 制和收储制度，是农村改革的重要内容。

今年中央1号文件提出，要坚持市场化改革取向与 保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度，兼顾棉纺企业、流通领域以及农民这三者的利益。从这个角度来说，政策 的作用正在显现，棉纺产业链已经在市场化的路上迈开了步子。市场，正在通过倒逼机制提升产业的活力，促进产业发展。希望相关主管部门监督好、管理好新机制 下的市场环节，保障好各方利益。