两民警利用管理户籍便利 与村民合谋获安置房

　　京华时报漫画谢瑶

　　两民警与村民合谋获安置房

　　利用管理户籍的便利

　　凭法院调解书违规迁户

　　构成滥用职权罪

　　丰台东管头村的社区民警王异在听说村里即将面临拆迁后，伙同该村村民王强以虚构亲属关系的方式，到法院进行虚假诉讼，违规将自己和妻女的户籍迁入了东管头村，进而在随后的拆迁中获得了回迁安置房资格，低价购得回迁安置房。此外，王异的同事王爱也用同样的方式低价购买了该村的回迁安置房。昨天记者获悉，两名社区民警因滥用职权罪，被西城法院分别判处有期徒刑1年6个月及1年6个月、缓刑2年。

　　□指控

　　民警违规迁户骗补偿款

　　现年35岁的王异在2008年初至2011年底担任丰台公安分局某派出所社区民警，负责东管头村的部分社区。

　　据检方指控，2010年4月，王异为享受拆迁安置利益，与该村村民王强共谋，滥用社区民警职权，故意违反规定将其妻子等人的户口迁入丰台东管头前街的王强家中。在拆迁过程中，王异通过王强向拆迁安置审核人员提供了妻子等人的身份户籍材料。

　　2010年10月，王强与北京丽泽开发建设有限公司签订《北京市住宅房屋拆迁补偿协议》，与北京丰台区综合投资公司签订《北京丽泽金融商务区某地块定向安置房选房认购协议》，王异及其妻子、女儿被认定为拆迁安置人口，骗取补偿款119万余元，回迁安置房面积192平方米。因这虚增的192平方米回迁安置房，北京丽泽开发建设有限公司向北京市丰台区综合投资公司支付了购房补贴款17万余元。

　　2013年，丰台检察院反渎局接到线索，此后就此案展开侦查。2014年4月14日，因涉嫌犯滥用职权罪，王异被传唤至丰台检察院。同年4月30日，王异被逮捕。此后，该案被指定由西城检察院提起公诉。除了涉嫌滥用职权罪外，王异还涉嫌犯诈骗罪。

　　□判决

　　民警仅构成滥用职权罪

　　庭审中，王异对于检方的指控并不认可。其律师提出，王异并不构成诈骗罪，因为其是花57万元从村民王强手中购买的房屋。同时，律师还指出，王异也不构成滥用职权罪，因为认定滥用职权罪的前提之一是造成重大损失，此案中大部分拆迁款项直接作为购房款转入了北京丰台区综合投资公司。

　　西城法院经过审理认为，检方指控王异滥用职权罪成立，但诈骗罪不成立。理由是王异主观上仅希望获取的是拆迁房屋的购房指标，客观上也没有占有拆迁款项，因此不宜以诈骗罪论处。对于王异提出的其依据生效民事调解书办理迁立户口的辩解，因其主观上明知自己与王强不具有亲属关系，仍为其本人及家属迁立户口，因此他的辩解法院未予采信。

　　最终，法院认为，王异身为国家机关工作人员，为谋私利，滥用职权，致使公共财产、国家、人民利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪，判处其有期徒刑1年6个月。

　　□相关案例

　　另一民警因退房获缓刑

　　现年42岁的王爱也是东管头村的社区民警。2009年9月，他得知东管头村要拆迁。2010年2月，他又听说同事王异通过在法院析产诉讼分得一间农民房，就产生了类似的想法，打算也将自己家人的户籍迁入东管头村。此后，他用与王异同样的方式操作，将自己及妻子、女儿的户口迁入了拆迁地东管头村，最终获得拆迁安置房的购房资格，并用56万余元的价格购买了一套77平米的安置房。

　　西城法院经审理后认为，王爱的行为已构成滥用职权罪，鉴于王爱系初犯，且认罪、悔罪态度较好，涉案房屋已清退，可酌情从轻处罚并适用缓刑，最终判处其有期徒刑1年6个月、缓刑2年。

　　□案情

与村民合谋做虚假

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