困境山西瞄准“非煤”产业 文化旅游成重点“药方”

　　中新网太原11月3日电 3日，来自河北省唐山市的游客陈平曾一行走在山西省晋中市榆次区后沟古村，对这里保存完好的黄土旱塬农耕文明赞叹不已。13年前，中国民间文艺家协会主席冯骥才在这里发起中国民间文化遗产抢救工程；13年后，在民间和官方的共同努力下，这个可追溯至唐代的古村落已成为海内外游客感受中国北方汉民族传统文明和神庙文化的可去之处。

　　其实，除了来自民间的奔走呼吁外，后沟古村的成功也更得益于山西官方大力推动文化旅游产业的政策背景。不仅于此，如今的山西，抓文化促旅游已成官方摆脱经济下行困局的重要措施之一，相关产业呈“遍地开花”之势。

　　作为中华文明的发祥地之一，山西地上文物资源丰富，山川秀美，具有独特的文化旅游资源。近年来，告别煤炭扩张期的山西承受着资源型经济由“一煤独大”向多元发展艰难转身的阵痛，经济增速低于中国平均水平。促进经济发展成为山西官方需要解决的一个难题。

　　对此，山西高层接连提出“三个突破”、“发展七大产业”等多项措施来摆脱经济困局。期间，具有独特优势的文化旅游产业成为首先被提及的发展重点。当地官方提出的“发展七大产业”战略中，文化旅游业首当其冲成为第一大产业。

　　“我们要像重视煤炭产业一样重视发展文化旅游业。”山西省委书记王儒林在提及这个观点时语重心长。他表示，相较于“挖一吨少一吨”的煤来说，文化旅游资源却是个取之不尽、用之不竭的“宝藏”。“发展非煤产业，必须从‘以煤为基’的传统思维中解放出来，必须从‘煤堆里’跳出来发展非煤产业。第一位就是文化旅游产业。”

　　为此，山西决定采取申办制每年组织召开旅游发展大会，鼓励各地“亮宝”；出台《山西省人民政府关于促进旅游业改革发展的意见》，提出推动山西省旅游业转型升级、建设旅游经济强省的11条措施。同时，山西省旅游局组织各景区、旅行社先后奔赴四川、重庆、湖北以及东北三省、西北三省进行宣传推介，组织参加法国巴黎旅游展、西班牙加泰罗尼国际旅游展、第五届丝绸之路国际旅游节等国际国内展会。

　　在此背景下，山西各地文化旅游产业呈现飞速发展之势。以晋商故里晋中市为例。当地不仅制定了吸引民间投资和招商引资的各项优惠政策，还从土地、财税、融资等各方面提供支持，目前已连续4年文化产业增加值年均增速在20%以上，预计2015年文化产业增加值占GDP的比重将超过6%。

　　数据成了最好的证明。在山西整体经济增长放缓的形势下，旅游业已成为逆势上扬的“黑马”。据统计，2015年上半年，山西省实现旅游总收入1559.46亿元，同比增长19.67%。

　　山西省长李小鹏认为，山西旅游业仍存诸多问题。但“发展旅游业就是旅游产业体系逐步完善，不断提高旅游业整体发展水平，加快把旅游业打造成为山西省的新兴支柱产业。”

　　“山西的‘煤形象’曾广为人知。当地文化旅游‘之宝’如此丰富厚重，挖掘出来不仅促进经济发展，也有助于促进改善山西的中国形象，世界形象。”匈牙利《欧洲联合周报》社长方庸骏在游览山西后感叹。

　　中国国家旅游局副局长李世宏亦在山西旅游发展大会上亦表示，旅游业是山西经济的新型优势产业，也是当前应对经济下行压力的重要产业。下一步，山西旅游业要抓住机遇，创新发展，全面推进，为全省经济社会发展做出更加突出的贡献。

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