浙江温州人防系统腐败窝案：“离奇”如电影情节

　　“清水衙门”为何频出“离奇”贪腐案

　　重大案件总在不经意间发生。快餐式的阅读后，案件又会不经意间从你脑海消逝。其实，有些案件值得留在你心底，因为其中有生命、有道德、有法治、有警示……每周，《法制日报》案件版都会推出“案件特稿”栏目，为你解读上周重大案件，体会其中法理情。

　　上周，浙江省温州市人防系统腐败窝案引发社会关注，“清水衙门”贪腐再度成为热议话题。党的十八大以来，中央坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，一系列“清水衙门”腐败浮出水面，这既反映反腐的成绩，也表明反腐败斗争形势依然严峻复杂。只有让反腐劲风吹进“衙门”的每一个角落，才能真正消除腐败存量，遏制腐败增量。

　　一如电影中的情节：

　　一封匿名信摆在了检察官的桌子上，被举报的是浙江省温州市人防办的一名女处长。检察官开始进行外围调查，但结果令人意外，女处长没有问题，众多线索反而指向了她的同事、温州市人防办指挥通信处副处长姜建平。

　　姜建平落马后，温州人防办从市一级到县一级接二连三被查出腐败窝案，“一查就是一窝，一查就是一串”。截至目前，温州市检察机关已查办涉案人员16人。

　　在诸多政府部门中，人防办并不为普通群众所熟知，在人们的印象中属于“清水衙门”，但就是这样的“清水衙门”，竟然也发生腐败窝案，着实令人胆战心惊。

　　“人防系统”腐败窝案16人落马

　　找姜建平办事，要知道他的习惯才能办成，不然跑再多的路也白搭。

　　他的习惯是，下午四五点去找他，他才会和你谈工作。谈到晚饭时间，自然要请他吃饭，饭后还要请他去KTV唱歌，边玩边谈才可能把事办成。

　　有求于他的人防设备企业和房地产商，为能办成事，都会自觉地默守这一“规矩”。

　　温州市瓯海区人民检察院反渎局检察官传唤姜建平之初，他并不配合。不过，当办案检察官把前期调查获得的一份份证据摆在他面前之后，他才开始供述。

　　当地有一个房地产开发项目，名为“山水居”，由温州城市建设开发有限公司开发建设，项目的人防工程设计由温州市人防办审批，并报给温州市人防办驻审批中心窗口。

　　2003年9月20日，温州市人防办驻审批中心窗口工作人员王正干明知“山水居”项目存在防空地下室不符合易地建设条件、设计修建的人防面积不足等问题，仍违反规定出具了方案设计审核意见。

　　据姜建平供述，他时任温州市人防办工程处副处长，在履行审核“山水居”项目人防易地建设费职责时，未认真核实该项目应建而未建的人防面积，明知收费标准有误，仍作出对“山水居”项目以每平方米15元标准收缴55600平方米人防易地建设费及滞纳金共计1806777元的审核意见。

　　经查，“山水居”项目人防工程应建面积达16491.89平方米，而经人防部门竣工验收的已建人防工程面积仅9759平方米，应缴而至今未缴的人防易地建设费达11409163元。

　　此外，2006年至2011年期间，姜建平利用审核、验收其他民用建筑人防工程等职务便利，还多次收受其他房地产开发公司、人防设备代理商所送财物和好处费共计63604.98元。

　　随着姜建平的落马以及人防设备企业和一些房地产商的到案，腐败案件线索越来越多，并已明确指向温州市人防办原副主任吴坚正。

　　2015年1月31日，检察机关决定对吴坚正立案侦查。

经查，2009年1月至2014年间，吴坚正在担任温州市人民防空办公室副主任、市民防局副局长期间，利用负责人防工程建设与审批、行政执法等职务便利，先后为浙江正高人防设备有限公司

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