中国外汇局易帅

潘功胜

告别2016年第一周的连续暴跌后，人民币汇率重新企稳。13日，官方报人民币兑美元汇率中间价6.5630，连续两个交易日小幅上调，保持稳定。截至中午，离岸人民币上涨超过120点，达6.5658附近。

中国国务院12日发布任免国家工作人员公告，免去易纲的国家外汇管理局局长职务，任命潘功胜为国家外汇管理局局长。

由于近日人民币兑美元汇率的大幅度波动，国家外汇管理局局长一职，无疑成为关注焦点。

潘功胜今年53岁，年富力强且履历抢眼，拥有中国人民大学经济学博士、剑桥大学博士后学者、哈佛大学高级研究员等头衔。2008年，45岁的潘功胜升任中国四大银行之一中国农业银行的副行长，2012年6月起任中国人民银行党委委员、副行长。

1月9日，2016年外汇管理工作会议召开之时，潘功胜就以党组书记身份代表国家外汇管理局作工作报告。他谈及2016年外汇管理重点工作时指出，要“打击外汇违法违规行为，维护正常外汇市场秩序”，“完善外汇储备多元化运用”，“提高国际收支监测分析的准确性和前瞻性，提升监管效能”。

本周伊始，离岸人民币汇率大幅上涨。13日早盘，一度涨至6.56附近，与上周最低值相比，升值幅度超1600点。同时，在岸、离岸价差基本抹平，中国香港地区隔夜离岸人民币银行同业拆放利率飙升至有纪录以来最高水平的66.8%。对做空、套利等投机势力，造成致命打击。

国泰君安证券首席宏观分析师任泽平认为，近期人民币仍有贬值压力，但中期来看，人民币有三大强力支撑，即贸易顺差、物价稳定和人民币国际化程度增强；长期则取决于能否成功推动改革、改善中国经济前景。

“中国政府不允许离岸市场汇率不正常的持续暴跌，一旦触发金融风险，必须出手干预。”中国人民大学重阳金融研究院研究员胡玉玮在接受记者采访时指出，在承诺人民币市场化的前提下，上周公布的人民币中间价随着离岸人民币汇率下跌一路下调，但中国央行绝对不能被离岸汇率牵着鼻子走。

胡玉玮指出，此次离岸市场游资势力大、做空猛烈，若任其发展下去，将引发中国金融安全风险，对股市、汇市、房市等均有不利影响。官方通过收紧离岸市场人民币流动性、干预外汇市场以及在岸市场的窗口指导等手段，将“人民币汇率稳住”。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新也指出，汇率稳定并非不要波动，汇率市场化的改变要求走势反映的是真实供求变化，而并非是虚假交易和套利行为。

“从长期来看，随着中国金融市场的开放，人民币汇率形成机制将更加市场化，但转变过程一定要平稳可控。”董登新指出，在中国经济增速面临下滑压力，各方预期不确定的背景下，人民币市场化改革必须平稳进行。

中国官方正努力稳定人民币汇率的市场预期。中国央行研究局首席经济学家马骏在接受媒体采访时称，人民币汇率形成机制将更多地参考一篮子货币。建立一个比较透明的、有市场公信力的一篮子汇率机制，有助于稳定市场预期，让更多的市场参与者“顺应”一篮子货币的目标进行交易，从而有效地减少央行干预的频率和规模。