“农村五保供养”乱象如何终结 “农村五保供养”乱象频发为哪般

　　针对调查过程中发现的问题，2015年10月14日，湘潭市检察院向湘潭市民政局出具了检察建议书，建议进一步健全完善相关管理制度，加强权力约束，加强监督，加大问责和惩治、预防力度：建议解决养老院临聘人员的工资和基本保障问题。建议县区财政部门按照市政府文件规定10：1工作人员的工资及保险纳入县区财政预算，防止挤占农村“五保”供养资金情况发生；建议农村敬老院运转经费纳入县区财政预算，加大对敬老院的基础设施建设，特别是对于敬老院电路老化、无消防器材等安全隐患；建议敬老院要开设专账进行专管，保证专款专用；规范敬老院财政资金拨付方式。建议县区民政和财政部门协商，对敬老院拨付的人头经费采取集体供养的模式，由县区财政拨付到敬老院的专用银行账户，敬老院开具票据；切实落实乡镇人民政府的主体责任。要解决好落实农村敬老院院长、财务人员由乡镇在编人员中确定，并到岗到位，乡镇加强对敬老院工作人员监管考核；建议建立大宗物品采购实物账，加强监管。

　　为规范对“五保”供养对象死亡核销及丧葬费使用，湘潭市检察院建议，建立对死亡“五保”供养对象登记核销台账及丧葬费专项开支账目；健全完善农村“五保”户死亡丧葬费制度，明确办理殡葬事宜的主体，申报程序及专门安葬费，可与殡仪馆等殡葬服务机构联合，“五保”供养对象死亡后由殡葬服务机构负责办理，由财政统一作账支付费用，进一步规范丧葬费的支出，避免“五保”供养对象死亡后仍吃空饷的情况。

　　2015年11月，湘潭市政府出台《关于进一步加强农村敬老院管理的通知》，加强了对农村敬老院的规范化管理。