王毅在美国战略与国际问题研究中心的演讲（全文）

第二项使命，是中国外交要坚定维护二战胜利以后形成的国际秩序和国际体系。我们绝不会“另搞一套”。因为中国是当年在联合国宪章上第一个签字的国家，我们用3500万人伤亡代价换来了这个世界的和平。

我们首先要坚定维护以联合国为核心的当代国际体系，以及以联合国宪章宗旨和原则为代表的国际关系基本准则。我们认为，当今世界之所以乱象频生，很重要的一个背景是联合国宪章的宗旨和原则没有得到充分贯彻，不干涉内政、和平解决争端等重要理念被抛到一边。所以中国外交一个重要的任务就是通过我们的身体力行，通过外交行动，真正把宪章的宗旨和原则贯彻到国与国交往和具体实践当中。这是中国应该发挥的国际作用。

我们还需要维护自由开放的世界贸易体系，中国依靠开放得到了快速发展，我们正在并希望与世界各国一起来建立开放的经济体系，我们反对一切形式的贸易保护主义。面对现在世界各地不断出现的各种区域或次区域自贸安排，我们不希望它们碎片化发展。不管什么样的自贸安排，包括TPP也好、RCEP也好，都应该成为通向更广泛的自由贸易体制的路径。这一点实际上已经在前年北京APEC会议中作出明确宣示，美国、中国以及所有APEC成员都做出了承诺。我们不仅要维护一个自由开放的贸易体制，我们还希望把它延伸至投资领域。大家知道，迄今为止，世界上还没有统一的投资规则。今年9月在杭州召开的G20峰会，作为东道主，我们希望与G20的成员们共同讨论，如何来形成一个大家都遵守的、开放的全球投资规则，这不可能一蹴而就，但我们希望启动这一进程。

此外，我们还希望不断完善当今的国际经济金融治理机制。中国已经深入参与了现有国际经济和金融机制。比如延宕5年的IMF改革方案，去年底美国国会终于通过了。中国在IMF的份额和投票权都有了明显增加。今年初，中国还成为欧洲复兴开发银行成员。我们将继续在现有的国际经济金融体制中发挥应有的作用。同时，我们倡议成立了亚投行，一开始有些国家对此有疑虑，甚至怀疑中国是不是要搞亚洲版的“门罗主义”。但现在情况已经清楚，中国从一开始就敞开臂膀，欢迎全世界的国家加入，而不仅仅局限在中国所在地区。目前，57个创始成员国一半以上是亚洲以外的国家。除了美国、日本以外的发达国家几乎都参加进来，我们都持非常欢迎的态度。现在还有将近40个国家在排队等待加入。我们将与各成员国一道，将AIIB打造成具有国际标准、专业化的，同时又没有那么多官僚主义，能够填补亚洲基础设施建设融资瓶颈的多边金融机构。它将是对现存的国际金融机制的补充，绝不是要另起炉灶。

中国外交的第三项使命，就是要更加积极有为地为中国自身的发展服务。当前最重要的工作就是同各国一道推进“一带一路”建设。我们所在的欧亚大陆，几百年来充满了刀与剑、血与火，战争战乱不断。现在亚欧大陆国家最大的公约数就是要发展，要加速工业化进程，提高自主发展能力。而中国恰恰可以向这些国家提供所需的先进装备、成熟技术以及管理、融资、人才培训。总之，这完全是一个优势互补、经济合作、互利共赢的倡议，它会为中国和参与“一带一路”的国家开创新的发展前景，开拓新的合作领域。不仅对中国、对所有国家都有利。目前，已有70多个国家支持并愿参与“一带一路”建设。

“一带一路”建设有三大支柱，第一大支柱是互联互通，中国目前正积极与各国合作，打通相互联接的通道。我们不仅要进一步打通欧亚大陆通道，还希望建设泛亚铁路，我们也愿意响应非洲朋友们的愿望，将来把非洲54国用高速铁路连接起来。中国高速铁路已达1.8万公里，占全世界70%以上，我们完全有能力与大家一起实现互联互通。

“一带一路”第二大支柱是产能合作。我们已与20多个国家签署国际产能合作协议。我们希望通过产能合作来加快各自的工业化进程，实现更高层次的发展，从而应对目前世界经济低迷给各国带来的各种挑战。实际上，美国也有“再工业化”进程，欧洲也有相应倡议。中国的国际产能合作计划是开放的，不仅跟所有有意愿的国家进行产能合作，也欢迎三方合作。如果把中国的先进装备、充足的融资和发达国家，比如美国的一些技术和关键部件结合起来，这种产能合作就将更加有效地推动各国经济发展，从而促进世界繁荣。

“一带一路”的第三大支柱是人文交流。欧亚大陆有各种不同文明和文化，没有优劣、高下之分。我们愿通过“一带一路”建设使不同的文明和文化相互借鉴、相互包容，共同促进人类历史进步。

中国外交的第四项使命，就是有效维护中国不断拓展的海外利益。与其他大国发展轨迹一样，中国已经到了越来越多企业、越来越多公民走出国门、到世界各地去发展的新阶段。中国目前有3万家企业遍布世界各地，数百万中国人工作生活在世界各个角落。中国每年非金融类直接投资快速增长，去年已达到1200亿美元。这个数字已经接近甚至超过中国引进外资的规模。再加上每年约1.2亿人次中国公民出境，构成了全世界最大的流动人员群体。中国政府当然有责任、有义务维护好这些机构和人员的合法权益。但坦率地讲，我们在这方面手段缺乏，资源不足，能力建设薄弱。因此，中国外交一项非常紧要的任务就是要不断增强我们海外维权的能力建设，要运用更多的资源，同国际社会一起来维护好我们不断拓展的巨大海外利益。当然，是合法、正当的利益。

中国外交的第五项使命就是要更加建设性地参与国际与地区热点问题的解决。这首先是因为中国作为联合国安理会常任理事国，对国际和平与安全承担着重要责任。同时，热点问题的解决也将为中国的发展提供更好的国际环境。在非洲，我们斡旋南苏丹的纠纷；在亚洲，我们斡旋阿富汗和谈、缅甸国内和解。我们和各方一起促成了伊朗核问题全面协议的达成。我们还积极参与了叙利亚问题的政治解决进程。

可能目前大家最关心的是朝鲜半岛核问题。我愿在之后的答问环节详细回答大家的提问，但我要强调中方的三点基本立场。第一点，我们反对朝鲜发展核武器，朝鲜半岛不能有核，无论是北方还是南方，无论是自己制造还是引进部署。半岛出现核武器，不符合各方利益，也不利于朝鲜维护自身安全。所以，半岛必须实现无核化，对此中国坚定不移。

第二点，半岛不能战、不能乱。半岛任何战乱都会带来无法想象的严重后果。如何来实现无核化？最终还是需要通过谈判解决。就和伊朗核问题的解决一样，十年谈判，十年磨一剑。半岛核问题就是因为六方会谈中断了八年，才出现了朝鲜一次又一次的核试验。我们当然要通过新的联合国决议，采取进一步有力措施，有效阻断朝鲜方面的核导发展计划。但是另一方面，我们绝不能放弃和谈的努力，因为和谈才是解决问题的唯一可行途径。中方作为六方会谈东道主，我们履行责任和义务，本着公正客观立场，提出了一个并进谈判的思路，那就是半岛无核化和停和机制转换并行推进。没有半岛无核化，就没有停和机制转换；反过来，停和机制转换不起来，各方的合理关切、包括朝鲜方面的安全关切都得不到解决，那么无核化也难以真正可持续地落到实处。这两个方面需要齐头并进，它的特征在于明确了无核化的大方向，同时合理平衡地解决了各方要价。我们愿意同其他各方进一步探讨如何推进这一并进思路的路径和步骤。 http://www.xianzhaiwang.cn/shehui/192393.html