北上广或迎人口拐点 拐点来临？(2)

　　北上广人口拐点来临？Z22鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　据“新华视点”记者了解，北京市2015年末常住人口比2014年末增加18。9万人，但增幅下降，与2014年相比少增加17。9万人。同时，北京2015年末城六区常住人口占全市比重比2010年下降0。6个百分点。Z22鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　上海市2015年末常住人口总数比2014年末减少10。41万人。这是新世纪以来，上海市常住人口首次出现负增长，降幅为0。4%。Z22鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　广州市2010年至2014年5年内，广州的常住人口总共仅增长了30余万人，总体看，“十二五”较“十一五”增速出现阶段性放缓。Z22鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　北上广人口增长的变化是不是一个拐点？对此有观点认为，中国超大城市人口自然增长率在下降。在上海，有专家根据小学入学人数、公共交通客运量等较为基础的数据分析，印证了2015年上海人口自然增长率的确下降。对于“账面人口”的变化，也有专家指出，其重要动力是政策的驱动，其中大城市严控、疏解人口成为主因。Z22鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　据了解，在被疏解的对象当中，与超大城市定位不符的批发市场、中低端产业从业与就业者占比较大。在北京中关村疏解低端电子卖场的背景下，仅存的几家卖场之一－－“鼎好”大厦负责保洁的陈先生告诉记者：“我在这里工作5年了。刚开始，鼎好一期加二期保洁员工一共150人左右，现在已经不足100人。”Z22鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　实际上，北上广地方政府近一两年都在大力推进人口疏解的工作，而基层官员的任务压力陡增，在考核指标上甚至排在GDP之前。“市一级大会上，区级官员谈起人口疏解指标都十分谨慎认真，不像说起GDP那样‘谈笑风生’。”一位政府官员告诉记者。Z22鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，当一个城市经济仍处于快速增长状态，人口的增加就是必然的结果，做人口减法比做经济加法确实要难。Z22鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　记者在2016年北京地方两会看到，核心城区都将人口疏解问题列入了政府工作报告。2015年北京某区曝光地下公寓大肆改建群租房新闻后，该区区委书记曾亲自查办处理。Z22鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　“地方政府设立人口红线，每年设置人口疏解指标，起码从‘账面’上给不堪人口压力重负的超大城市，提出了解决问题的方向，并以搬迁市场、拆除违建、清理群租房等城市管理形式积极推进。”暨南大学管理学院教授胡刚说。

北上广或迎人口拐点 拐点来临？